关注改革发展 推动转型升级
——国家文化科技提升计划成果综述

　　本报记者 杜洁芳

　　12月25日，按照惯例，上海市南京东路街道社区文化活动中心的高仲康又该进行社区文化活动的月统计工作了。在以前，这项工作要花费他几天的时间才能完成，而现在只需轻点鼠标就可以轻松搞定，这是因为社区文化活动中心有了一套中央信息管理系统。

　　中央信息管理系统是上海市文化活动中心以信息化管理为核心，通过构建活动人群系统，整合社区公共文化服务信息及相关文化资源的管理系统，使上亿人次的公众从中受益，而这仅仅是国家文化科技提升计划众多成果惠及文化改革发展的一个缩影。

　　关注文化改革发展难题

　　为了促进科学技术在文化领域的广泛应用，2009年，文化部设立科技创新项目，以鼓励运用科技创新服务文化建设。科技创新项目解决了文化领域一些亟待解决的具体问题，促进了文化与科技的融合发展。不过，囿于经费、人才等因素制约，无法支撑具有前瞻性、全局性和引领性的重大科技问题研究。

　　在财政部大力支持下，文化部组织实施的国家文化科技提升计划2010年正式启动。该计划旨在面向文化大发展大繁荣的战略需求，开展文化科技基础性研究和高新技术在文化领域的应用研究，重点解决一批具有前瞻性、全局性和引领性的重大文化科技问题。

　　已经通过专家验收的诸多项目中，城市公共文化移动服务集成平台便是利用科技手段解决文化实际工作困难的典型项目。针对读者阅读习惯的变化，上海图书馆近年来陆续推出以短信平台、手机网站、智能手机客户端为内容的手机图书馆和电子书外借服务，为读者消除了不少借阅困扰，提供了阅读便利。但是从手机图书馆移动应用服务的大框架来看，还存在架构较为复杂、标准繁多、对传统业务管理流程存在冲击等缺点。据上海图书馆相关负责人介绍，该馆借助国家文化科技提升计划，专门建设了移动图书馆的服务支撑平台，其主要职能是对前台各类移动终端统一数据接口，同时整合后台需要与移动应用打交道的各个应用系统的数据内容。“这样的架构屏蔽了信息交互的复杂性，提高了标准化程度，加快了开发进度，也提高了移动应用的移定性与可管理能力等。”这位负责人说。

　　引起社会各界广泛响应

　　国家文化科技提升计划启动以来，引起社会各界广泛关注与积极响应。4年来，全国27个省区市的数百个单位报送的选题建议达775项，涉及乐器改革、工艺美术、舞台科技、社会文化、图书馆建设与服务、博物馆建设与服务、文化遗产保护、文化市场、文化产业、艺术教育等文化各个领域，基本实现了文化工作的全覆盖。

　　经过专家评审，共有52个项目获得国家文化科技提升计划立项，涵盖文化事业和文化产业发展各个方面，既包括利用现代通信技术、互联网技术促进公共文化服务水平整体提升的“基于三网融合的公共文化传播新模式研究与示范”“公共文化服务与交流中移动技术应用模式研究”等项目，又有着力提升文化装备国产化水平和技术含量、解决技术共享问题的“基于绿色光源的舞台功能灯具研究与示范应用”“动漫游戏产业公共服务平台技术支撑体系研究”等。

　　为了使国家文化科技提升计划实施能真正落到实处，解决文化发展实际困难，文化部在项目申报上进行改进与创新，采取先不设门槛面向社会征集项目选题建议，再组织专家对申报内容进行论证、整合和重新设计，然后开展正式评审的办法。这样既回应了实际需求，又加强了顶层设计，优化科研布局，从制度上保障了立项项目的质量。

　　不仅如此，这些经过专家整合设计再面向社会公布的选题，还进一步明确了各个项目研发的重点内容，就实施主体特别提出要求，鼓励产学研单位联合申报，并要求申报单位在项目实施过程中，不仅要注重原始技术研发，也要注重集成技术创新和商业模式创新。如此一来，进一步激发了各类文化科技研发机构，尤其是文化科技企业的参与热情。项目申报期间，经常出现一个项目10多家单位竞争的情况，同时吸引了全国上千名文化科技工作者参与研发，并带动社会各方面投入文化科技研发资金上亿元。

　　推动文化建设转型升级

　　经过为期两年至三年的研发周期，国家文化科技提升计划已经步入收获期。目前，已有7个项目顺利通过文化部组织的专家验收。其中，“上海市社区文化活动中心中央信息管理系统建设项目”等项目的实施，推动了基层公共文化服务网络的升级；“S系列大型数字调音台”“文化产业统计口径平台建设”等项目，为提高文化装备的国产化水平以及科学把握文化产业发展趋势提供了全局性的数据参考，并为政府主管部门的决策提供了相关依据，有力地推动了文化事业和文化产业的发展。

　　国家文化科技提升计划实施4年来，已经在文化系统引起广泛关注，对于调动文化科技工作者的积极性、凝聚社会力量、解决实际工作难题、推动文化科技创新起到了重要作用。科技部高技术研究发展中心研究员姜念云认为，这种重要作用体现在两个方面。首先，国家文化科技提升计划尽管目前经费不多，对立项项目只能提供补助性经费支持，但对于充分发挥政府引导作用、集聚和吸引社会各方相关科技资源、围绕文化行业发展对科学技术的需求进行创新、促进先进技术向文化领域转移应用、推动文化行业转型升级，有着重要的导向性作用。其次，提升计划组织实施采用的项目申报征集、评审立项方式，既系统地考虑了实际需求、加强了顶层设计和规划，又可以充分发挥具有竞争能力的申报单位的作用和优势，对于更好地提升政府经费的使用效率，在更大程度上满足文化行业对科技进步的重大需求，也具有重要意义。