改革发展动态

第  1  期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                                          2011年9月1日

※要闻摘报※

李长春在吉林调研

    8月25日至29日，中共中央政治局常委李长春在吉林就加快转变经济发展方式、推动文化改革发展等进行调研。李长春强调，广大干部要以高度的文化自觉和文化自信，加快推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，不断开创社会主义文化建设新局面。在白山市松江河镇站前社区，李长春指出，要狠抓公共文化服务体系建设的薄弱环节，推动文化资源向基层和农村倾斜，尽快实现社区有文化活动中心、村村有文化活动室的目标。在吉林歌舞剧院集团有限责任公司，李长春希望企业深入挖掘吉林丰富的特色文化资源，打造更多具有东北民族风情和吉林地域特色的原创歌舞精品。在吉林动画学院，李长春勉励学院在加强人才培养、推动产业化等方面取得新进展，努力成为在全国具有较强影响力和竞争力的动漫研发生产基地。（来源：人民日报8月30日讯）

李长春参观北京国际图书博览会

    8月31日，中共中央政治局常委李长春参观了第十八届北京国际图书博览会。李长春对近年来我国出版业改革发展取得的成绩给予充分肯定。他指出，要进一步深化文化体制改革，坚持用改革的办法破解发展的难题。李长春希望出版领域认真总结成功经验，在转企改制的基础上，建立现代企业制度，打造合格的市场主体。坚持改革、改组、改造与加强管理相结合，努力培育更多自主经营、自我发展、自我约束的文化产品生产经营者。要进一步创新走出去的方式和途径，打造更多具有自主知识产权和核心竞争力的优秀产品和知名品牌。要顺应信息技术迅猛发展的趋势，推动出版和高科技深度融合，加快发展数字出版、网络出版，不断丰富以移动终端为载体的出版内容。要坚持社会主义先进文化前进方向，努力推出更多思想性、知识性、可读性有机统一的精品力作。（来源：人民日报9月1日讯）

※部委动态※

欧阳坚在福建调研文化体制改革工作

    8月31日，中央分类推进事业单位改革调研组在福州召开文化体制改革工作座谈会，文化部党组副书记、副部长欧阳坚出席会议并讲话。欧阳坚指出，当前文化体制改革已进入攻坚阶段，要通过改革，进一步破除制约文化发展的体制机制障碍。要转变政府文化管理职能，实行政事分开、政企分开、事企分开、管办分离，建立科学有效的宏观管理体系；要创新公共文化服务运行机制，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系；要加快国有经营性文化单位转企改制步伐，培育合格的文化市场主体，培育骨干文化企业和文化领域战略投资者，培养、引进经营管理特殊人才，打造文化产业集聚区。（来源：福建日报9月1日讯）

※地方动态※

山西召开文化体制改革和文化产业发展领导小组会议

    9月1日，山西省文化体制改革和文化产业发展领导小组会议在太原召开，专题讨论《山西省非时政类报刊出版单位体制改革实施方案》（讨论稿）。山西省委常委、宣传部长胡苏平在会议中强调，中央办公厅、国务院办公厅出台了关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见，新闻出版总署也有指导性文件，有关单位要原原本本领会和落实改革政策，省财政、省编办等相关部门要为非时政类报刊出版单位排忧解难。山西省副省长张平在会议中指出，山西省非时政类报刊出版单位体制改革已经开始进入实施阶段，各非时政类报刊出版单位要在即将出台的《山西省非时政类报刊出版单位体制改革实施方案》指导下，根据具体情况制定各自改革的实施方案，政府相关部门要认真落实完善各项优惠政策，确保改革单位的职工利益，妥善做好人员安置。（来源：山西日报9月1日讯）

※改革聚焦※

王三运会见中部六省采访团交流文化体制改革经验

    8月29日，安徽省长王三运在合肥会见了来皖采访的中部六省媒体巡回采访团。在专访阶段，王三运介绍了文化体制改革中的“安徽现象”。王三运表示，改革不是一刀切，不是简单的让文化单位走向市场，而是要培育出他们闯荡市场的能力。政府要舍得付出成本解决问题，在过渡期创造条件，提供编制、资金等一揽子解决方案，为文化企业发展各个环节提供全面保障。安徽省委、省政府面对文化体制改革，在资金投入、税收、土地、社保、人员分流安置、机构编制等方面出台了20多个配套政策。在人员安置方面，坚持有分流而不下岗、内部消化而不向社会甩包袱的原则，全省400多家转企改制单位的2.2万多人中，无一例上访，无一例下岗，其中7000多名离退休人员均核销事业编制，转换身份，办理了社保接续。（来源：荆楚网8月29日讯）

※基层之窗※

贵州赫章打造夜郎文化品牌

    近年来，贵州省赫章县积极打造夜郎文化品牌，全县文化产业快速发展。赫章充分挖掘历史文化资源，已建立75个文化产业项目，其中以可乐遗址夜郎文化园、阿西里西彝族文化园、民族民间原生态歌舞传承基地等为重点建设项目，把历史文化、民族文化、红色文化、生态文化与旅游结合起来，打造以“夜郎文化”为核心的文化产业。赫章以夜郎歌舞团为载体组建“赫章县夜郎古今文化传播有限责任公司”，以《史记》、《汉书》、《夜郎史传》等汉彝历史文献为依据，以可乐夜郎考古成果为依托，打造大型歌舞诗《夜郎魂》，引起贵州电视台、中央电视台关注，多次参加地、省、全国性演出，取得良好社会效益和经济效益。赫章县委、县政府提出，到2015年力争旅游综合收入突破20 亿元，第三产业增加值达到37亿元以上，年均增长率达到15%。（来源：毕节日报8月31日讯）

湖南张家界永定区文化产业蓬勃发展

    近年来，湖南省张家界市永定区采取多种措施大力加强文化产业建设。一是积极为文化资源产业化搭建平台。截至今年上半年，永定区从事文化经营的企业达3000多家，直接从业人员1.5万人，实现文化产业增加值10亿元，占全区GDP的11.87%。二是大力扶持文艺演出团体，据统计，区文化戏院、自乐班、业余小剧团等各类文化团体达到297支、3500人，民间艺术表演队有167支6800多人。三是深入推进文化体制改革，通过理顺文化管理体制，精简了4个文化机构，升格了2个机构，文化事业费财政预算年增加140余万元。2009年，区电影公司转企改制后，与江西宜春房地产公司合作建设张家界文化影视城楼，年经营收入150万元，较转企改制前增加20倍（来源：湖南日报8月31日讯）

主编：叶晓新      责任编辑：马晓倩  荣文汉                                         联系电话：59881411