改革发展动态

第 16 期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                                           2011年10月27日

※要闻摘报※

刘云山在湖南调研

10月21日至24日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在湖南省调研，了解学习贯彻六中全会精神情况，听取对文化建设的意见建议。刘云山指出，社会主义核心价值体系建设要在融入贯穿上下功夫，着力巩固团结奋斗的共同道德思想基础；文化产品创作生产要在加强引导上下功夫，着力为人民提供更好更多的精神食粮；发展公益性文化事业要在完善服务体系上下功夫，着力保障人民基本文化权益；发展文化产业要在做大做强上下功夫，着力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平；深化改革开放要在创新体制上下功夫，着力促进文化又好又快发展；文化人才队伍建设要在优化结构、提升素质上下功夫，着力为社会主义文化大发展大繁荣提供有力支撑。刘云山在肯定湖南文化建设工作和宣传思想文化工作的同时，还提出四点要求：一是在引领思想道德风尚、建设社会主义核心价值体系方面创造更多经验。二是在保障和改善文化民生、构建公共文化服务体系方面率先实现中央提出的目标。三是在创新体制机制、做大做强文化产业方面发挥示范作用。四是在培育文化名家、创作文化精品方面作出更大贡献。（来源：湖南日报10月24日讯）

※部委动态※

最高法召开党组会学习贯彻十七届六中全会精神

10月19日，最高人民法院党组召开扩大会议，传达学习十七届六中全会精神，最高人民法院党组书记、院长王胜俊主持会议并讲话。王胜俊强调，各级人民法院要紧紧围绕国家文化发展目标和战略，充分发挥审判职能作用，坚持能动司法，找准法院工作与文化建设的结合点、着力点，为深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣提供有力司法保障。要着力促进文化事业和文化产业跨越式发展，依法妥善审理文化企业转制、破产、兼并重组等案件以及涉及公益性文化事业的案件。（来源：紫光阁网站10月24日讯）

中联部召开专题吹风会

10月24日，中共中央对外联络部专题吹风会在北京召开，向各国驻华使节解读十七届六中全会。会上，中宣部副部长王晓晖表示，建设社会主义文化强国并不是进行文化扩张，根本目的是对内增强中华民族凝聚力，对外维护世界文明的多样性。王晓晖指出，此次全会的突出亮点和重大贡献是首次提出坚持中国特色社会主义文化发展道路并阐述了这条道路的科学内涵。谈及文化产业，王晓晖表示，中国推动文化产业发展的主体是企业。下一步中国将培养和打造一批有实力有竞争力的大型文化企业，并推进与其他国家多层次、多方面的文化交流。（来源：中新社10月24日电）

※地方动态※

新疆文化体制改革培训班开班

10月24日，新疆文化体制改革与文化产业发展培训班在乌鲁木齐开班，全疆各地州文化系统的100余人参加了培训。自治区文化厅党组书记韩子勇在开班仪式上说，2011年是自治区文化厅确定的“新疆文化产业振兴元年”，“十二五”期间，新疆将大力推进文化资源优势转化为文化产业优势。据悉，此次培训班培训内容主要包括：文化产业现状、热点问题、投融资及政策解读；文化体制改革有关情况介绍；推动中国文化体制改革的政策法规解读；我国文化建设面临的形势和深化文化体制改革的重大意义、西部地区如何推进文化体制改革等。（来源：新疆都市报10月25日讯）

※改革聚焦※

太原市话剧团转企改制蓬勃发展

2006年年底，太原市话剧团划归太原市文广集团管理，2009年年底，话剧团转企改制，注册成立太原市话剧团有限责任公司。转企改制后，话剧团推出多项举措开发市场，一是邀请名家“借船下海”，高稿酬征求好剧本；二是建立演出营销奖励制度，健全经纪人联系机制；三是面向社会海选，招募了一批有潜力的年轻话剧演员；四是与北京儿童艺术剧院签署合作协议，由其提供原创儿童剧供话剧团进行排演。在这些措施的助力下，话剧团排练出《疯狂的疯狂》、《饭局》、《绿野仙踪》等6部大剧，其中《疯狂的疯狂》、《饭局》更是在北京、上海等地获得观众好评，演出场次逾百场。据话剧团团长韩林介绍，转制前话剧团职工工资月均600元，转制后一线演员平均每月演出16场，工资达5000元，是转制前近10倍。（来源:综合山西晚报、山西日报近日报道）

※基层之窗※

安徽石台县黄梅戏剧团有限公司扎根基层促发展

2010年6月，安徽省石台县黄梅戏剧团整体转企改制，注册成立石台县黄梅戏剧团有限公司，转制至今演出已达700多场，取得良好的社会效益和经济效益。公司负责人表示，今年的演出已经排到12月底，公司经常为演出安排发愁。据悉，早在1992年，剧团就探索进行内部机制改革，实行个人承包责任制和多劳多得的按劳分配机制，把骨干留下来，并从社会上聘用专业人才，到广东等地农村闯市场，深受各地观众欢迎。剧团转制后，组建了两支队伍，一支继续在外地巡回演出，另一支则在本县演出，丰富城乡文化生活。石台县历坝村村民向记者反映，“几天前，政府出资请这个剧团来我们村‘送戏下乡’，我们觉得演得好，大家就凑钱把剧团又请来连演了３天”。由于长期扎根基层，剧团还被中宣部、文化部授予全国“服务基层、服务农民”先进单位。(来源：新华网10月17日讯)

※他山之石※

中国文化产业发展可借鉴日本经验

近日，时事评论员侯金亮在光明网发表文章称，作为世界上最大的动漫制作和输出国，日本在文化领域里的成功值得中国借鉴与学习。日本从国家战略高度看待文化产业发展，十分注重知识产权的保护，其文化产业法规臻于完善，新的法律颁布后随之辅以更为具体详尽的配套措施。虽然政府力量发挥巨大作用，但主要是进行战略与政策的制定，文化产业项目都进入市场操作，文化产业协会也发挥着巨大的作用。同时，日本政府非常重视开拓海外市场，经产省与文部省联手促成建立了民间的“内容产品海外流通促进机构”，政府拨专款支持该机构在海外市场开展文化贸易与维权活动。（来源：光明网10月25日讯）

主编：叶晓新      责任编辑：荣文汉 曹泳超                                             联系电话：59881411