改革发展动态

第 17 期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                                          2011年10月31日

※要闻摘报※

中国记协第八届理事会第一次会议在京召开

10月28日，中华全国新闻工作者协会第八届理事会第一次会议在北京开幕。中共中央政治局常委李长春代表党中央出席开幕式并讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议。李长春强调，新闻媒体是文化建设的重要阵地，新闻宣传是文化传播的重要渠道，在文化发展中处于特殊地位、发挥着重要作用。新闻战线一定要迅速兴起学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神热潮，大力弘扬社会主义核心价值体系；要大力宣传文化体制改革的新进展、新成效，进一步激发全社会推进文化改革发展的积极性、主动性、创造性；要坚持以人为本、服务人民，贴近实际、贴近生活、贴近群众；要进一步提高对外传播水平和能力，努力营造客观友善、于我有利的国际舆论环境。李长春希望中国记协紧密围绕党和国家工作大局，围绕新闻宣传重点任务，深入开展“三项学习教育”活动，深入开展体现“三贴近”要求的“走基层、转作风、改文风”活动，加强和创新中国记协的职能作用。（来源：新华网北京10月28日电）

刘云山就发挥首都全国文化中心示范作用进行调研

10月29日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山在京深入文艺院团、新闻单位、群众文化场馆和文化创意产业园区，就深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步发挥首都全国文化中心示范作用进行调研。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇一同调研。刘云山在调研时强调，发挥首都全国文化中心示范作用，是立足我国经济社会发展全局对首都文化建设作出的战略定位。要坚持高起点、高标准，立足全局、面向全国，把首都建设成文化精品创作中心、文化创意培育中心、文化人才集聚中心、文化信息传播中心、文化要素配置中心、文化交流展示中心。要增强首善意识，深入推进社会主义核心价值体系建设，不断提升公民素质和文明程度，发挥好首都文化中心的表率引领作用。要保持发展强势，坚持两手抓、两加强，在加快文化事业、文化产业发展上实现新跨越，发挥好首都文化中心的辐射带动作用。要勇于创新创造，大力推进文化体制改革，发挥好首都文化中心的提升驱动作用。要树立世界眼光，深化对外文化合作交流，发挥好首都文化中心的桥梁纽带作用。要打造人文高地，培养文化名家、培育文化品牌、创作文化精品，发挥好首都文化中心的荟萃集聚作用。（来源：新华网北京10月29日电）

※部委动态※

财政部召开全体党员干部大会传达贯彻六中全会精神

10月27日，财政部召开全体党员干部大会，传达贯彻党的十七届六中全会精神。财政部党组书记、部长谢旭人出席大会并讲话。谢旭人指出，财政部门要结合工作实际，认真研究完善促进文化改革发展的政策措施，大力支持深化文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣。一是加大财政文化投入力度，确保中央与地方财政文化投入稳定增长。进一步拓宽文化投入来源渠道，努力增加政府非税收入用于文化的投入。二是优化财政文化支出结构，进一步加强重点文化领域经费保障。要重点支持加快公共文化服务体系建设和城乡文化一体化发展，支持中华文化“走出去”，支持加快文化产业发展。三是创新财政投入和管理方式，努力提高财政资金使用效益。发挥财政资金的杠杆作用，引导带动金融资本和其他社会资本投入文化产业。四是落实完善各项扶持政策，加快文化体制机制改革创新。科学界定文化单位性质和功能，分层次、分类别实施有针对性的扶持政策，推动形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。五是建立健全新型国有文化资产管理体制，不断壮大文化建设整体实力。（来源：中国财经报10月28日讯）

※地方动态※

云南明确国有文艺院团体制改革时间表

10月25日，云南召开深化国有文艺院团体制改革推进会，明确国有文艺院团体制改革时间表，要求今年底基本完成、明年上半年全面完成国有文艺院团体制改革任务。会议强调，要按照区别对待、分类指导、科学设置、周密安排的原则，根据国有院团的不同类型和功能，分类推进国有文艺院团体制改革。其中，云南省滇剧院、云南省京剧院等5家院团将保留事业单位性质；云南省花灯剧院、云南省话剧院等院团将实行转企改制；其他院团则将实行划转、撤销、整合等改革措施。（来源：云南日报10月26日讯）

新疆将积极稳妥推进文化体制改革

10月26日，中共新疆区委第八次代表大会召开，会议明确提出新疆将积极稳妥推进文化体制改革。会议强调，推进文化体制改革要遵循“一要积极，二要稳妥”的方针，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化事业，推进文化体制改革，推进文化创新，促进文化事业繁荣发展，推进新疆由文化资源大区向文化发展大区转变。据悉，新疆文化厅已经制定了“十二五”文化发展规划，5年内基本完成公共文化体系构建；在文化遗产保护、文化产业发展、文化市场体系建设和监管等方面也已有了清晰规划。（来源：中新网乌鲁木齐10月27日电）

※基层之窗※

杨吉红：演艺业改变了张家界旅游结构

近日，湖南张家界魅力湘西旅游开发责任有限公司执行总裁杨吉红指出，近年来，张家界旅游演艺业发展迅速，深刻改变了张家界旅游结构。首先，改变了游客在张家界的停留时间。原来游客在张家界的停留时间只有1.8天，现在延长至2.8天。其次，改变了游客在张家界的消费结构。原来游客主要购买假珠宝、假药材，现在则是购买文化产品、与文化相关的旅游纪念品。再次，改变了张家界的客源地结构。原来张家界的游客只是来自周边地区，现在游客来自世界各地，境外游客占游客比例的30%。（来源：中国经济网10月31日讯）

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