改革发展动态

第  19  期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                                       2011年11月7日

 ※要闻摘报※

刘云山出席文化体制改革和文化建设专题研讨班

近日，由中宣部、中组部、国家行政学院联合举办的省部级领导干部文化体制改革和文化建设专题研讨班在京举行。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。刘云山强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，实现党的十七届六中全会描绘的宏伟蓝图，既需要有思想的统一，更需要有行动的自觉。要以时不我待、奋发有为的精神，以狠抓落实、务求实效的作风，担当起推动文化大发展大繁荣的历史责任。要紧密结合实际，抓住那些基础性战略性工作，抓住那些重大部署和重大项目，集中力量和资源全力以赴地加以推进，力争在重点领域和关键环节取得新的突破。要注意强化基层，把更多的资源投向基层，把更多的项目放在基层，把更多的服务延伸到基层。要加强队伍建设，加快人才培养，造就一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的高素质文化人才队伍。要健全领导体制，完善政策措施，加大投入扶持力度，充分调动各方面参与文化建设的积极性，形成推动文化繁荣发展的强大合力。（来源：新华网北京１１月３日电）

※部委动态※

海关总署党组召开扩大会议学习贯彻十七届六中全会精神

近日，海关总署党组召开扩大会议，学习贯彻党的十七届六中全会精神。会议强调，海关作为国家进出境监督管理机关，要坚决贯彻中央决定，在促进中华文化“走出去”和国外优秀文化成果“引进来”、支持文化事业和文化产业创新发展中，努力发挥应有作用。会议要求，一是要把六中全会精神贯彻到落实国家“十二五”规划的实践中，立足海关职能，大力支持文化产业创新发展。二是要把六中全会精神贯彻到海关服务经济促进发展的工作中，改革通关监管制度，提高通关监管效能，帮助文化企业巩固和扩大国际市场。三是要把六中全会精神贯彻到加强文化产品进出境监管的行动中，加大对进出境印刷品和音像制品的监管力度。四是要把六中全会精神贯彻到推动企业征信系统的建设中，把诚信建设摆在突出位置。（来源：中广网北京11月3日电）

全国报刊体制改革工作座谈会在渝召开

近日，全国报刊体制改革座谈会在重庆召开。会上，新闻出版总署相关负责人就非时政类报刊出版单位体制改革提出四点意见。一是提高对文化体制改革的自觉性和主动性；二是各省（区、市）非时政类报刊出版单位体制改革方案上报前，要做好政策研究、政策法规等前期工作；三是第一批转制上报方案要按中央19号文件要求确定改革范围；四是支持财经、都市类报刊出版单位转企改制。此外，新闻出版总署相关负责人还介绍了科技期刊的审批政策与原则，支持反映国家战略需求的工程技术类期刊、开展对外学术交流合作的外文科技期刊等四类科技期刊的创办。湖北、上海、吉林、江西等地新闻出版局相关负责人结合具体情况，交流了非时政类报刊出版单位体制改革工作推进情况。（来源：中国新闻出版报11月4日讯）

※地方动态※

陕西省完成文化体制改革文化产业进入发展快车道

11月4日，陕西省召开文化体制改革和文化产业发展情况新闻发布会,通报陕西省文化体制改革和文化产业发展情况。据介绍，2009年，陕西完成省级改革任务，省直14家文化单位转企改制，涉及1.2万余人；2010年，完成市级改革任务，192家文化单位转制，成立84家公司，涉及9674人；2011年，县级改革任务基本完成，221家县级经营性文化单位（含文艺院团、电影公司、电影院）转制，涉及7712人。改革极大的解放了文化生产力，陕西省文化产业进入发展的快车道。据悉，2011年上半年，陕西省共实现文化产业增加值157.4亿元，按可比价计算，比上年同期增长27.6%，其中企业单位实现增加值128.3亿元，文化产业增加值占GDP比重达到3.02%；西影集团、省出版集团、演艺集团、广播产业集团、电视产业集团、省广电网络公司，经营收入同比增长74%、93%、57%、33.4%、47%、20%。（来源：综合陕西日报、中广网西安、西部网近日报道）

海南省民族歌舞团打造旅游演艺项目助力改革发展

         近日，正在全力推进转企改制的海南省民族歌舞团计划与海南空中民族文化旅游投资公司合作，由旅游投资公司出资22亿元、海南省民族歌舞团出人、三亚市政府出地，打造海南首个大型实景山水歌舞剧《鹿回头传奇》。此举既是海南省国有文艺团改革发展的一次新尝试，也是海南省民族歌舞团整体搬迁三亚后立足、生存、发展的关键之举。若能成功，也可在一定程度上填补三亚文化旅游演艺市场空白。据了解，自启动国有文艺院团改革以来，海南省连续出台了《海南省人民政府办公厅关于印发海南省歌舞团和海南省民族歌舞团转企改制方案的通知》和《海南省人民政府关于印发支持文化产业加快发展若干政策的通知》两个文件，全面支持转制院团适应新的体制，走出生产经营困境，实现跨越式发展。（来源：综合海南日报、中国文化产业网近日报道）

※改革聚焦※

宁蒙陕甘9城市“抱团”发展文化

　   11月1日，由银川市发起、宁蒙陕甘8城市加盟的宁蒙陕甘毗邻地区文化交流促进联盟在银川成立。银川市、乌海市、阿拉善盟、榆林市等9家联盟成员城市同处西北偏远地区，文化产业发展滞后，文化演艺市场不繁荣，面临着共同文化发展难题。据了解，此次联盟成立旨在发展区域文化事业、培育区域文化市场、创作区域文化产品，构建区域文化产业，造就区域文化人才。联盟的成立将促进已转制的文艺院团加快发展。据银川艺术剧院有限公司总经理闫宏新介绍，公司曾调研发现宁蒙陕甘毗邻地区的儿童剧演出市场仍是空白，通过与中青院线合作成立银川中青院线文化有限公司，不仅在银川引进了中青院线的最新儿童剧，还将在宁蒙陕甘毗邻地区建立中青院线的演出网络，以填补此处空白。这样的运作模式不仅有效降低了剧目演出成本，也有利于推广剧目。（来源：银川晚报11月4日讯）

※微博论道※

赵宇杰：文化传媒行业可挖掘三大细分领域

11月4日，招商证券传媒与互联网行业首席分析师赵宇杰在其微博中称，从投资角度来看，文化传媒行业未来可以挖掘三大细分领域：1、体制内传统媒体是文化体制改革重点，传统报业、出版未来数字化转型和已上市企业跨区域、跨媒体兼并重组带来的机会；2、互联网/移动互联网将取代传统平面媒体和电视，成为未来主流传输渠道，更具长期投资价值；3、与消费升级相关的影视动漫和公共传媒。（来源：证券时报网11月4日讯）

主编：叶晓新      责任编辑：曹泳超                                            联系电话：59881411