黑龙江省逊克县在乡镇文化站管理上，实行县文化广电局直管乡镇文化站的模式，努力探索出了一条县、乡、村文化政令畅通，抓工作得心应手的乡镇文化站管理新路，在群众文化上档次、扩规模、丰富内涵等方面取得了显著成效。

　　一、突破政策限制，创新管理机制

　　顺畅的体制机制，是文化工作有序开展的重要保障。逊克县科学研判发展形势，形成了符合当地实际的文化站管理新路。一是大胆突破，保留乡镇文化站。2004年，国家要求取消乡镇文化站编制，逊克县针对当地农村文化发展现状，提出了保留乡镇文化站编制的意见。逊克县委、县政府对此非常重视，经反复研究，保留了乡镇文化站编制，使乡镇文化工作从04到09年之间没有出现断层，保持了工作的延续性，为后续文化工作顺利开展奠定了良好基础。二是理顺体制，实行对口管理。2009年，全省统一恢复文化站建制时，一些乡镇大多是兼职的文化站长，既缺乏文艺特长又变动频繁，文化部门对此没有调配权。针对这一问题，逊克县提出了将乡镇文化站划归县文化广电局直属管理的建议，并得到县委县政府批准。文化站除了供暖经费通过农财拨付乡镇政府外，其他如人员调配、日常经费、站舍管等理全部归县文化广电局统一管理，体制机制的顺畅，为文化工作开展提供了坚强保障。三是加强组织管理，打造高素质队伍。为适应文化发展需要，逊克县从县文化馆选拔了5名专业人员，替换了不称职的文化站长，并对文化站长每年进行一次考评，连续三次不合格者将调离工作岗位。业务培训由文化馆负责，后援由县局所属单位支持，资金分配实行补差奖优，极大调动了文化站长工作积极性。同时为了解决由于编制限制造成的文化馆、图书馆等基层文化部门人才缺乏的问题，逊克县先后在公益岗人员中选拔了30多名各类文化人才，分配到文化基层单位。几年来，公益人员累计开办文艺骨干培训班2000余班次。

　　二、创新平台载体，提升活动实效

　　逊克县立足各类文化资源，依托各类平台载体，以满足群众文化需求为目标，推动“结对子、种文化”工作有序开展。一是以文化大院为载体，扩大覆盖范围。在全县78个行政村普及了文化大院，参与活动的村民达3万多人。同时将活动与农技培训、计生宣传、普法等相结合，使文化大院成为了新农村建设的重要载体，9个乡、村的文化活动品牌，多次被评为全省“农村群众文化活动品牌”，车陆乡文化站被中宣部和文化部授予“全国服务基层先进站。二是以各类组织为载体，拓展服务群体。逊克县借助省市群艺馆，省图书馆开展“结对子、种文化”的有利时机，组织图书馆、文化馆与未成年人结对子，开展了“未成年人告别网吧电子游戏厅”系列主题读书活动、绿色上网转化网虫的“护花行动”，这一经验经中央文明委向全国进行了交流。与乡村结对子，开展“共享工程大篷车”“共享工程跟题服务点”等活动，为群众提供种植养殖、山产品加工、玛瑙工艺品加工等方面的专题信息服务，累计开展送技术进村入户活动62次，制作并发放宣传资料4000余份，放发光盘1000多张。与边远山区学校结对子，建立了12个流动图书馆。与部队官兵结对子，投入资金购买针对军营建设适用的图书3700多册，新建武警大队、派出所流动图书馆3个。此外，逊克县还注重发挥业余团体的作用，使之成为“结对子、种文化”的重要补充，推进农民电声乐队，社区艺术团等在乡村、企业、学校、军营纷纷建立，前进村农民电声乐队、边防三连雪花艺术团等连年在省级以上演出和比赛中获奖。二是以品牌活动为载体，丰富服务内容。逊克县把“红玛瑙艺术节”作为丰富群众文化生活的重要载体，但由于文化站改制前工作不力，活动单调、节目匮乏，起初只有三大板块8场演出，参演不足300人。理顺文化站体制后，确立了“搭建老百姓舞台、广种文化种子、发展红玛瑙文化”的目标，县文化广电局上联省馆、市馆，下领文化馆站、社区和农村文化带头人，通过“结对子、种文化”，每个乡镇甚至村屯都能独立演出一台节目，红玛瑙艺术节已发展为农村文化、社区文化、校园文化、军营文化等十大板块，年均演出时间达100余天，参演人员达6000多人次。

　　三、注重人才培养，筑牢工作基础

　　文化人才是传递群众文化接力棒的火炬手，逊克县积极为优秀人才脱颖而出提供机遇、创造环境。一是创造条件培养一批人才。抓住机遇，选送各类文化人才参加国家、省、市培训，打造了一批具有专业水平的创作和表演人才。如把创作人才汤艳庭送到中国戏剧学院培训，并投资30多万元成立了创编室，组建了团队，他们写家乡事，演身边人，十一年里逊克的小品连续四届蝉联黑龙江省“群星奖”编剧、导演、表演金奖；两次获得全国“群星奖”，获得中国戏剧“牡丹奖”和“田汉剧本文学奖”各一次。二是结对帮扶带动一批人才。组织文化站长与乡村文艺人才结对子一对一帮扶，使一批农村文化带头人脱颖而出。克林镇文化站裴超帮扶的文化带头人孙玉军，两次获得市农民艺术节唢呐独奏一等奖；车陆乡文化站长许杰帮扶的残疾农民文化带头人王连生，在全省残疾人文艺汇演中获一等奖，并赴俄罗斯巡演，帮扶了的农民歌手关泽楠，创作了歌曲《这一生回忆有你就足够》，在网上点击率达12.8万次，被北京一家传媒公司聘为歌手；奇克镇文化站长杜仁燕帮扶的俄罗斯族农民文化带头人邱长利，参加了《静静的顿河》等多部电视剧拍摄；新鄂乡文化站曲艺帮扶的鄂伦春民歌演唱组，多次获得深圳和省市少数民族文艺比赛金奖。三组织比赛挖掘一批人才。在每年举办的大赛上，很多优秀文艺人才被挖掘出来，来自社区的裴超获得全省和全国小品比赛群星奖，被特招为文化站长。器乐大赛、青年歌手大赛金奖得主王丹、于菲被沈阳音乐学院特招。在每年举办的各类书画、摄影、美术展会上，涌现出了一大批颇具影响力的人才和作品，四新村肖尔波的泥塑、卢正国的摄影，河东村马贵的根雕、百合村张菲张燕的剪纸、于飞萌的油画，在省内和俄罗斯展出中脱颖而出，有的作品还被俄罗斯地方博物馆收藏。蓬勃开展的群众文化工作，提高了全县人民的幸福指数，成为边境地区繁荣发展的重要标志。（来源：黑龙江省文化厅）