按照公共图书馆“总分馆”的建设运行模式，苏州市共有市级图书馆分馆26个，县级市图书馆分馆82个，各县级市建制镇、非建制镇图书馆分馆建设基本实现全覆盖；在基本实现全市各行政村（农村社区）农家书屋全覆盖的基础上，苏州市还开展了“四位一体”（村图书室、农家书屋、党员远程教育、文化信息共享）农村综合信息服务体系建设试点工作，惠及全民的公共图书馆和文化信息资源共享工程建设成效显著。

　　加强公共文化服务体系建设

　　虽然苏州市对公共文化设施建设投入力度日趋增大，但对公共文化设施的管理力度仍有待增强，特别是一些基层文化设施的功能和作用的发挥还比较有限，甚至存在弱化的倾向，提供公共文化服务的能力和活力不足。针对这一问题，苏州市今年进一步加强了公益性文化设施网络体系建设，将实现公益性文化设施市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级全覆盖，人均公益性文化设施面积将达0.16平方米；今年还将起草出台《进一步加强苏州市公共文化服务体系建设的实施意见》，并根据《进一步加强苏州市社区文化建设的意见》要求，着力推进城市新建社区（新城区、开发区）文化活动中心、新型农村社区（集中居住区）文化活动中心（综合文化室）建设；将在全市范围内开展苏州市基层文化馆（站）标准化建设评选命名工作，建立健全基层文化管理的长效机制，实现公共文化资源的共建共享、优化配置。

　　今年苏州市还将进一步推进公共图书馆总分馆体系建设，力争年内市区新建图书馆分馆5家、全市新建图书馆分馆13家；拟出台《苏州市公共图书馆服务体系建设行动计划》，全面推进市（县）区两个层面的总分馆体系，形成人、财、物有效管理、高效服务、统筹协调，有效实现文化资源的共享、文化活动的联动和文化管理的统筹；并将继续深入开展“四位一体”农村综合信息服务体系建设，实现农村（社区）公共信息服务的经济、高效和可持续。

　　提高公共文化产品的数量和质量

　　苏州市群众文艺创作和理论研究成果近年来精品迭出。“十一五”期间，苏州市共获得10项群星奖，“昆曲遗产保护、继承、弘扬工程”“长江流域文化资源的整合、共享和利用”“区域文化联动”3个项目相继获得文化部创新奖。

　　目前，苏州市公共文化服务活动年均惠及农村及社区群众达5000万人次，年均向基层送书达10万册，送戏达1.3万场次；各市（县）、区在继续推进以“吴文化”和“江、河、湖、海”为特色的优质品牌活动的同时，还依托传统节日、重大庆典活动和民族民间文化资源，面向农村和社区开展了群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动。

　　尽管近年来文化产品的数量和质量有所提高，但相比广大城乡居民日益增长的文化需求，公共文化产品的总供给量和创造力、创新力仍显不足，尤其是农村文化供给不足更为明显。今年，苏州市精心组织了多项文化惠民活动：围绕建党90周年，将组织开展”苏州市群众文艺优秀作品大会演“等系列活动；还将组织承办以第六届“苏州阅读节”为代表的重大文化活动及2011群星璀璨“我们的节日”、广场活动天天有、市直舞台艺术“四进工程”和“城区各广场主题活动”四大系列品牌文化惠民活动。

　　目前，基层文化队伍在人员编制设置、培训长效机制、人才引进机制和非遗保护队伍建立健全等环节还存在诸多难点。针对这些问题，苏州市今年将进一步加强基层文化队伍的建设和管理。根据苏州市制定的《关于加强县级和城乡基层宣传文化人才队伍建设的若干意见》，抓紧做好争取基层文化专职人员编制适当增加的落实工作，将其纳入苏州各市（县）区人力资源和社会保障管理体系；完善《苏州市基层文化从业人员资格认证管理制度》，建立基层文化从业人员跟踪管理机制，启动和推进图书馆、非遗保护等行业从业人员资格认证培训工作。