云南省南华县在创建国家公共文化服务体系示范区中，紧紧围绕争创楚雄州创建国家公共文化服务体系示范区先进县的目标，采取八项有力措施，扎实推进示范区创建工作，为加快民族文化强县步伐奠定坚实基础。 

　　高度重视，高位推动。南华县委、县人民政府高度重视示范区创建工作，将此项工作作为夯实基层文化发展基础、提升全县文化软实力、加快建设民族文化强县进程的重要机遇、战略工程、重点工作来高点定位、高位推动。县委常委会专题听取情况汇报，县人民政府常务会议专门研究部署，县人民政府县长亲自挂帅担任示范区创建工作领导小组组长，组建了以县委办、县委组织部、县委宣传部、政府办、发改局、财政局、文体广电旅游局及各乡镇人民政府等为成员单位的强大工作班子，合力推进示范区创建工作。 

　　明确目标，强化责任。按照“到2015年基本建成设施网络全覆盖、服务供给高效能、组织支撑可持续、保障措施强有力的基本公共文化服务体系”的总体目标，县人民政府结合州上的创建规划和南华的文化发展实际制定下发了示范区创建实施方案，进一步明确了示范区创建工作的指导思想、工作原则、目标任务、创建步骤、保障措施，并在实施方案里对涉及示范区创建的7个大项45个小项的任务指标进行了细化分解，确保每一项工作任务都有牵头单位、配合单位、完成时限。同时，为了强化示范区创建责任落实，县人民政府与各乡镇人民政府、县文体广电旅游局与10乡镇文化站分别签订了示范区创建责任书，对示范区创建工作实行目标责任管理。 

　　 加大投入，稳步推进。为确保示范区创建各项工作稳步推进，县人民政府切实加大了资金投入、项目争取和实施力度，一方面严格按公共文化服务体系建设“六纳入”的要求，将全民健身、文化惠民、节日活动、下乡演出、县级非遗传承人、村（社区）文化辅导员补助等经费列入财政预算，形成长效的文体专项经费投入机制；另一方面加强发改、财政、民宗、住建、文体广电旅游等部门的横向联系和互动配合，争取项目、资金、服务等元素向文化基础设施建设方向倾斜，实现公共文化资源跨部门、领域、系统整合和优化配置。截止目前，全县已争取95万元资金，专项用于图书馆地质勘测、施工图纸设计等相关工作；争取到位400万资金准备启动体育馆新建工程；投入2.4万元购置了创建办办公设备；投入3.2万元经费用于示范区创建宣传工作。 

　　宣传发动，营造氛围。为增强创建工作的社会影响力和群众知晓率，结合党的群众路线教育实践活动，认真组织开展了“我的中国梦——文化进万家”活动和送书、送戏、送电影“三送”活动等，为示范区创建营造浓厚氛围。同时，通过创办简报、悬挂标语、开辟专栏、发放宣传资料、制作宣传纸杯、文艺演出等方式，不断加大对示范区创建工作的宣传力度。截至目前，已自办创建简报8期，设立大型户外广告牌1块、宣传展板12块、悬挂标语13条、印制宣传纸杯2万个、开展宣传活动28场次、举办信息写作培训3期、印发宣传单份12000份、电视台和电子显示屏播出标语240余条次，上报新闻信息118条次，被州级以上主流媒体采用50余篇次。 　　  

　　典型引路，示范带动。为充分发挥示范点在示范区创建过程中的示范带动作用，确定沙桥镇、雨露乡2个乡镇文化站及沙桥村委会、山场村委会一碗水村民小组、雨露村委会雨露村、后甸村委会果乐村4个村级文化活动室在作为南华县示范区创建的亮点站（室）进行打造，力争沿南（华）景（东）线打造一条具有彝族特色的文化示范带，沿龙（川）雨（露）线打造一条具有白族特色的文化示范带，为全县示范区创建提供示范。 

　　突出重点，狠抓落实。按照“先易后难、以点带面”的工作方法，找准工作切入点，扎实推进各项创建工作任务。通过“四调整一制度”，规范“两馆一站”建设；投入10.5万元建设文化馆非遗展厅和文物展室；完成图书馆项目评审、地质勘测、施工图纸设计等前期工作；县演艺公司、图书馆完成2014年第一轮送戏下乡工作和图书漂流工作；全县128个村（社区）落实了文化辅导员；向州级有关部门上报了镇南月琴、雨露白族灯班、五街火草麻布绲纺技艺3个民族文化传习所和精品节目打造、优秀农村业余文艺队扶持等3个项目建设资金请示报告；认真组织参加全州新剧节目调演和州第九届民运会比赛。 

　　聚焦问题，找准差距。南华县的示范区创建工作在前段时间扎实推进，取得了一定成效，但仍存在很多困难和问题。一方面，宣传面不广，对示范区创建工作前期宣传发动和氛围营造力度不够，各部门齐抓共管创建工作的共识尚未形成，特别是乡镇、村（社区）一级对示范区创建工作的宣传力度太小，群众知晓率低；另一方面，投入紧缺，图书馆、体育馆和村级文体活动场所基础差，离创建标准有较大差距，需要切实加快建设步伐，但筹资压力较大，特别是图书馆、体育馆目前筹措到位的资金还不到概算总投资的50%；再一方面，示范点建设推进缓慢，由于对示范区创建的切入点和突破口找得不够准确，示范点建设的精力投入不够，推进缓慢。