同志们： 党的十六大作出了要在全党开展保持共产党员先进性教育活动的重要决定。中央在经过前段时间的试点工作后，决定在今年第四季度全面开展先进性教育活动。根据中央国家机关工委《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的意见》，在第四季度之前，要做好先进性教育活动准备工作。我们今天召集大家来，就是要对准备工作进行动员部署，统一思想，提高认识，明确任务，提出要求。 为了确保这项活动的开展，部党组高度重视，成立了以家正部长为组长的文化部先进性教育活动准备工作领导小组。同时集中了有关司局的领导和部分工作人员，一同来组织协调这项工作，目的就是做好各项准备工作，为先进性教育活动的开展奠定良好的基础。今天，我代表部党组，就做好我部“保先”活动准备工作，提出几点要求。
一、要把统一思想认识贯穿先进性教育活动准备工作始终 统一思想认识，是搞好准备工作的基础。首先要解决以下几个方面的思想认识问题。 一是正确认识和理解开展先进性教育活动的重要意义。近几年，“三讲”教育搞过了，“三个代表”重要思想学习教育活动也搞过了，再搞先进性教育活动意义和区别何在？这个问题可以从三个方面来认识。第一，这次先进性教育活动，是在党的十六大明确把“三个代表”重要思想确立为我们党的指导思想，提出了全面建设小康社会奋斗目标，对新时期党的建设新的伟大工程作出总体部署的新形势、新任务下进行的，这与前两次活动在背景上有了很大不同。这次教育活动明确提出以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，特别是强调要引导广大党员在始终做到“三个代表”上下功夫，把广大党员的积极性调动起来，投身到全面建设小康社会的伟大实践中去。第二，针对当前新的国际国内形势，特别是我们党所处的地位、环境以及党员队伍发生的变化，特别是一部分党员思想上、行为上存在着亟待解决的问题，要着力解决党员的忧患意识和保持先进性问题。这与巩固和提高党的执政地位和领导水平密切相关。第三，“三讲”教育的对象主要是县处级以上党政领导班子和领导干部，“三个代表”重要思想的学习教育活动主要是通过学习来统一思想、明确方向，而这次先进性教育活动的目的是推动全体党员身体力行实践“三个代表”重要思想，发挥先锋模范作用，塑造共产党员的先进形象。所以，这次先进性教育活动不是前两次教育活动的简单重复，而是适应新形势。新任务要求，在新的实践基础上的发展和创新，是新时期全面加强党的建设的一次创举。从某种意义上讲，也可以说是前两次教育活动的巩固和延伸。
二是处理好准备工作与业务工作的关系问题。当前，各单位工作任务很重，事情很多，又要做好教育准备工作，能否摆正两者之间的关系，能否科学合理的安排时间，能否把教育活动准备工作与中心工作相结合，体现着一个单位领导者的政治责任意识、“两手抓”能力和领导水平。教育活动的准备工作是要占用一定时间，要用一定精力去工作、思考，但不是全体党员，主要是领导干部和党务工作者，要把准备工作与业务工作统筹考虑和安排。准备工作做好了，做充分了，为开展教育活动取得实效奠定了基础，各项工作也就有了可靠的组织和思想保证，可谓事半功倍。我们既不能强调教育活动准备工作的重要，影响业务工作，也不能强调业务工作，而忽略了教育准备工作。要把教育活动与业务工作有机结合，相互作用，互相推进，这样才能达到我们开展先进性教育活动的真正目的。 三是一些同志认为，不正之风、党性不纯，甚至违法违纪主要是个别领导干部，教育活动与普通党员关系不大。不能领导生病，全体党员吃药等等。这次教育活动是面向全体党员，不存在干部与普通党员之分。这次教育活动主要解决党员观念、党员先进性问题。当然，不同职务、不同岗位的党员，存在的问题也不完全相同，要解决的问题也各有侧重。每个党员都要以党章为准绳，进行认真剖析和批评与自我批评。加强党性锻炼，增强党员观念，发挥先锋模范作用，保持共产党员的先进性。
二、要把调查研究贯穿先进性教育活动准备工作的始终 调查研究，是我们制定政策和解决问题的基础。如何有针对性地开展工作和解决问题，必须要做好调研。真正掌握基层的真实情况，才会使我们的工作有的放矢。毛主席早就说过，没有调查研究就没有发言权，调研也要有创新思维，如何能真正了解到党员群众的真实情况和想法，需要从方式方法上认真研究。这次调研，是我们准备工作中的主要内容和步骤之一。 根据以往工作和调研所掌握的情况看，我部基层党组织和党员队伍的主流是好的，是有战斗力的，但在新形势下也存在着一些新问题，有些问题在个别基层党组织和一些党员身上表现还相当突出。如个别基层党组织长期不开展活动，不发展党员，不过组织生活，不按时换届选举，不发挥战斗堡垒作用等；而一些党员存在的问题主要表现在以下几个方面：一是党员先进性不明显，没有发挥表率作用。有的党员把自己混同于普通群众，被称之为“群众党员”。二是理想信念滑坡，宗旨观念淡化。有的党员对共产主义的奋斗目标持怀疑态度；有的党员把党内消极腐败问题看得过重，甚至怀疑解决腐败的能力，对党失去了信心；有的党员热衷于烧香拜佛、求神许愿；还有极个别的党员仍痴迷于邪教“法轮功”，思想上同“法轮功”有着割舍不断的联系；有的党员认为现在是市场经济，只顾自身利益，追求实现个人价值，不顾国家和集体利益，不愿多作贡献。三是政治觉悟低，因循守旧。有的党员对学习不重视，对政治不关心，思想落后于形势，对党在新时期的路线方针政策说三道四，发牢骚，说怪话，思想观念与时代要求差距较大。四是纪律松懈，组织观念不强。个别党员长期不交党费、不过组织生活、不做党的工作。五是极少数党员背弃信仰，丧失立场，违纪违法等。这些问题虽然只发生在少数和个别党员身上，但严重损害了党的形象、党的威信。开展保持党员先进性教育活动，就是要切实解决好党员队伍中存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，提高党员的整体素质，提高我们党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，推进我们党的建设新的伟大工程。
因此，我们这次调研要做到“三个摸清”。摸清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题；摸清党员教育管理工作和基层党组织建设的状况，包括基层党组织是否按时换届、领导班子是否健全、社会团体是否建立了党组织、各基层组织是否正常开展工作等；摸清流动党员的情况，包括工作调动未转入转出组织关系的党员、在人才中心管理的党员、挂靠在本单位党组织的党员、有组织关系无人事档案的党员、出国出境党员等等情况的底数。在调研的基础上，对所掌握的材料要进行深入分析，捋出问题，提出解决方案。调研工作也要让群众参与进来，可采取问卷答题、座谈、访谈、电话热线等方式进行，调动和发挥广大党员群众的积极性，这样才能使我们掌握的情况更全面更真实。
三、要把解决问题和真见实效贯穿先进性教育活动准备工作的始终 我们所作的任何准备工作，最终目的是要解决问题。各级党组织是开展先进性教育活动的具体实施主体，是先进性教育活动取得实效的组织保证。先进性教育活动准备工作首先要解决的问题就是各基层党组织的组织建设。组织建设首要的问题是领导班子建设。以配强配齐各级基层党的领导班子为重点，增强党组织的凝聚力和战斗力为目的，做好各级党组织的改选换届和健全班子的工作，为开展先进性教育活动提供组织保证。目前大多数单位的党组织是健全的，但也有一些党组织由于各种原因，还不够健全，有的班子不齐，有的单位因改革、合并、新组建等原因，还没有进行选举。 因此，我们还要做大量的基础性工作，一是班子不健全的要充实健全。二是对领导班子或缺乏凝聚力和战斗力的，对领导干部表率作用较差，群众威信不高的，要及时进行调整；三是对组织规模设置不合理、党员人数过多的党支部，要按照便于组织学习、便于开展活动、便于民主评议的要求，及时进行划小细化，合理调整基层党组织设置。四是对于排查出来的流动党员要从有利于党员参加教育活动的原则出发，及时理顺组织关系，使每个党员都归属于一个支部。
四、要把加强领导贯穿先进性教育活动准备工作的始终 我们党的任何一级组织，都是在党中央领导下开展工作的，担负着光荣而艰巨的任务。各单位准备工作领导小组要在本单位党员行政负责人的主持下开展工作，每个领导成员都要联系和深入分管部门或处室，结合工作，做好调研和引导工作，进行面对面的指导。准备工作单靠某个人是不行的，各级党组织负责人要切实负起责任。只有组织健全了，党组织一班人带好头、作表率、才能把准备工作一步一步落到实处。
五、要把舆论宣传贯穿先进性教育活动准备工作的始终 搞好教育准备工作，要高度重视舆论宣传。要坚持以正面宣传为主，加大力度，采取多种形式，及时宣传中央和上级党组织有关精神，总结一些好的做法、好的经验进行宣传推广，使各单位党组织和党员及时了解准备工作期间各单位工作进展情况，互相交流，相互借鉴。借助文化部刚开通不久的党建网站等媒体，切实抓好专报、简报编发工作。真正做到快捷、准确、全面、真实地反映准备工作情况，为开展先进性教育活动创造良好的舆论氛围。 我想借这个机会，再强调一点，文化部党建网站的开通，为我们开展先进性教育活动以及我部党建工作搭建了一个及时和良好的平台。我们号召全系统党员积极关注和支持这个平台的建设。希望在不久的将来，我们的党建网站能成为我们各级党组织、全系统党员关注的一个焦点，成为党员之家，成为指导各基层党组织开展工作的“航标”。