文化部外联局作为对外文化交流和宣传的管理部门，担负着展示中国国家形象、提升国家文化软实力的重大责任和繁重任务。占全局三分之二人次的干部被派往中国驻各国使（领）馆、驻港澳文化机构及中国驻外文化中心，承办中外文化合作的有关工作，组织开展各类对外文化交流活动。文化外交人员是特殊的队伍，有着严密的组织纪律性和素质要求，被称为“不穿军装的军人”。这支队伍人员流动性大、派驻地分散、驻外任期长，尤其近年来，新成员不断增加，给驻外人员的管理和思想政治工作带来了诸多困难。面对这种复杂形势，外联局根据国家战略需要和上级党委要求，围绕中心工作，充分发挥党组织的作用，积极把握驻外人员的特点规律，坚持做深入细致的思想政治工作，使我党思想政治工作这个“传家宝”在驻外人员队伍建设中再放光彩，取得了良好的效果。
一、主要实践多年来，局党委和各支部坚持把做好驻外人员的思想政治工作摆在首位，摸索出了一套驻外队伍政治建设行之有效的路子。
一是坚持不懈地开展“主题”教育。由于驻外人员工作性质和生活环境的特殊性，常常是“单兵”作战，而且在文化交流的国际舞台上，要努力维护国家形象和利益。因而我们坚持开展了“党在我心中，祖国利益高于一切”的主题教育。无论国际风云怎样变幻，都结合当时的形势特点和党内政治学习重点，把驻外人员的教育始终聚焦在这样一个“永恒”的主题上，融入到全局日常学习教育、不定期驻外人员座谈会、专题讲座等制度中。在形成较为成熟的教育模式的同时，“党在我心中，祖国利益高于一切”的主题已深入驻外人员的心灵，铸就为广大驻外人员的魂魄，被大家亲切地称为“国魂”教育。
二是集中开展学习先进典型活动。认真做好评选表彰先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者工作，大力选树创造优秀业绩、做出突出贡献的先进典型，并采取报告会、座谈会、图片展等方式，学习宣传文化外交官的模范事迹和崇高精神。今年4月，外联局举办了一场题为“急难险重的营救行动”的文化外交官讲座。前驻突尼斯使馆文化参赞廖兵为青年同志们讲述了突尼斯的动荡局势始末，以及冒险解救留学生的亲身经历。此次活动拉开了文化外交官系列讲座的序幕，也是一次很有教育意义的党课，对广大青年同志在思想上、工作上提出了更高的要求。与会人员与廖兵进行了交流座谈，纷纷表示对文化外交官忠于祖国的高尚情操和甘于奉献的精神深感钦佩，决心以更大的热情投入到学习和工作中，不断提高自身的政治觉悟、业务素质和综合能力，圆满完成各项工作任务。
三是完善驻外人员谈话制度。为进一步贯彻落实科学发展观，统筹对外文化工作大局，加强国内外业务沟通，促进驻外人员与国内业务主管部门的相互了解，增强对外文化干部队伍的凝聚力和归属感，外联局不断加强和完善驻外干部谈话制度。在每个驻外人员赴任前、任中休假期间和任满回国后，局党委都安排分管领导专门谈话，深入了解驻外人员的思想、工作和生活状况，分析具体困难，研提解决问题的思路和方案。思想政治工作难在经常，贵在深入，各支部都与本单位驻外人员建立了定期联系和思想汇报制度，充分利用驻外人员座谈会和协调有关部门组织对驻外使(领)馆文化处(组)、文化中心进行考察的时机，作为集中教育的补充和末端落实，做好一人一事的随机教育和细致的思想工作。四是配合有关部门管好用好干部。管理好如此分散的队伍，机制制度至关重要。在不断完善驻外人员管理系列规章制度的基础上，根据公务员法及《公务员考核规定(试行)》，配合人事部门，严格按程序做好全局尤其是驻外人员的述职、业绩测评、等次评定。积极向上级推荐优秀干部，与人事及业务部门相互配合，做好驻外干部回国后的交流与使用。形成“能干事的有地位，干成事的有荣誉；能者上，庸者让”的良好氛围，使他们“不寒心”，有“奔头”，最大限度的激发了驻外人员的工作积极性。五是把思想政治工作与关心驻外人员的生活有机结合起来。在抓驻外人员思想教育的同时，局党委把关心驻外人员生活、帮助他们解决实际困难作为政治工作的有力举措，办了许多实事好事。如积极与有关中小学共建，为驻外人员解决子女上学的后顾之忧。每年都适时举办驻外人员家属联欢活动，倾听他们的意见，帮助解决实际问题。曾有一名驻外干部的父亲急病住院，因无工作单位，医疗费没有着落，家庭陷入困境。局领导带头捐款，连夜送去了慰问金和全局同志的捐款。消息传开，所有驻外干部都深受感动，虽然远离祖国，组织永远是靠山。
二、实效明显灿烂的思想政治之花，结出了丰硕的果实。驻外人员舍“小家”，顾“国家”，忘我工作，始终把国家利益放在首位，造就了一支具有特殊品质的队伍，为我国对外文化交流事业做出了积极贡献。
（一）维护国家形象和利益成为驻外人员的最高追求。由于思想政治工作到位，我广大驻外人员具有强烈的使命意识和爱国责任心，始终把维护国家形象和核心利益作为最高追求，驻泰国大使馆文化参赞秦裕森就是杰出的代表。在文化部和使馆党委的领导下，他在长达19年的任期中，始终以饱满的爱国热情和忘我的敬业精神投入工作，参与策划和组织了“中泰一家亲”大型歌舞演出、中国佛指舍利和佛牙舍利赴泰展览，以及在泰国举办的“中国文化年”、“欢乐春节”等活动，积极推动在泰国设立中国文化中心，还曾6次陪同泰国公主朱拉蓬访华，为中泰文化交流的发展以及两国关系的改善做出了重要贡献。去年7月，秦参赞荣获泰国文化部颁发的“泰语杰出应用者”奖。
（二）忘我工作成为我驻外人员的人格标签。驻外工作强度大，时间不规律，加班加点是家常便饭。春节期间，国人都在享受假期和团聚，而各文化驻外使(领)馆文化处(组)和文化中心的同志们，为了让中国的春节文化走向世界，文化部联合有关部门举办“欢乐春节”活动，去年在亚、欧、非、美、大洋洲的42个国家和港澳地区同时组织展开活动。今年春节又在全球63个国家和地区举办各类活动65项，国内艺术院团及民间艺术团体的演职人员达到2200余人，令海外民众叹为观止，流连忘返，极大地展现了中国魅力。这么少的工作人员在如此短的时间里举办这样丰富盛大的活动，我驻外人员吃苦耐劳、加班加点、忘我工作的精神令外国官方和民众难以置信。在“欢乐春节”成为知名文化品牌的同时，“忘我工作”也成为我驻外人员的人格标签。
（三）思想作风过硬成为我外交队伍的鲜明特征。驻外工作本来十分辛苦，有时还会遇到意想不到的情况和困难。今年3月日本地震灾难发生后，我驻日使馆在第一时间启动了应急机制。驻日使馆文化处和东京中国文化中心的同志们首先想到的是正在日本举办文物展的河南省代表团的人身安危和文物安全。经反复查询，确认我参展文物安全后，他们又紧急安排代表团顺利回国。文化处石泽毅同志被指派担任中国国际救援队唯一的联络员，他立即前往重灾区——岩手县大船渡市，一直与救援队奋战在救灾第一线。文化处大部分同志也被抽调参与使馆的电话接听和中国在日本公民平安信息的录入工作，他们不分昼夜，全力以赴，表现出高度的责任感和敬业精神。从驻欧美到亚非、中东各国的文化外交人员，在一线各种复杂环境中，在文化外交的特殊战线上，充分展现出过硬的思想作风和特别能战斗的素质能力。三、几点启示启示一，润物无声彰显思想政治工作强大威力。强有力的思想政治工作历来是我党克敌制胜的“法宝”，也有人称之为“看家本领”。一度曾有论调认为，思想政治工作提法过时，做法也不再适合当今时代。笔者3年前在救灾前线采访过一名年轻的士兵，问他在危险来临时，为什么能够忘却自己，挺身而出去救人？这个刚满19岁的年轻军人说，他也曾厌倦过“政治教育”，可不知怎的到了关键时刻，他的脑海里却只有“人民群众、使命、责任和英勇无畏……”所以他义无反顾的冲了上去。无独有偶，冒死营救我留学生的驻突尼斯文化参赞廖兵在报告中说，当子弹在头顶呼啸而过时，他想到了“党，还有亲爱的祖国！”大道无形，大音希声，潜移默化的力量是无法估量的，思想政治工作的威力正是发之于这“润物无声”之中。启示二，“有形无形”结合是政治工作发展的必由之路。如果说理论灌输、政治教育、思想工作是无形的，那以人为本、关心群众生活、帮助一线干部员工解决实际困难就是有形的东西。当今我们所处的时代和环境已完全不同于战争时期，不是一句口号、一个目标就能够具有强大号召力年代。在媒体、信息高度发达的新时期，理论导向、政治教育和思想工作不仅不能削弱，反而更需要加强。但相对应的配套政策研究、关心群众疾苦和切实解决下属困难的步伐、措施一定要跟上。否则，任何空喊和空头支票都可能给我党思想政治工作这个光荣传统抹黑，降低思想政治工作的可信度。可以说，“有形无形”的有机结合，是新时期思想政治工作创新发展的必由之路。启示三，练好内功是取胜于各种较量中的不二“法门”。作为文化外交人员，经常面对不同的文化和信仰，受到世界上各种意识形态的冲击，在文化联络、交流与融合的舞台上，其本质是国家利益和各种文化之间的较量与竞争。要在这种较量中立于不败之地，练好“内功”是唯一途径。这就要求文化外交人员具有一定的思想理论素养、政策法规水平、文化底蕴和外交业务能力等。在诸要素中，思想观念和理论素养对个人的世界观、价值观起着统领作用，同时也深刻影响着我文化外交工作的方向。如果说，文化是民族精神的沉淀与凝结，那思想则是文化阵地上的制高点，一个民族的思想高度就是她所能飞翔的高度。因此，高度重视文化外交人员的思想政治工作，帮助他们练好“内功”是至关重要的。 北京朝阳门北大街10号文化部外联局 魏姣