11月9日，上海市文化和旅游局黨組舉行2022年第10次黨組中心組學習（擴大）會，深入學習貫徹習近平法治思想，著力提升文旅領域法治建設能力和水平。局黨組書記、局長方世忠主持會議並講話。華東師范大學劉平教授作學習輔導。

　　方世忠強調，習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創新發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導思想。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統完備。全系統上下要緊密結合學習宣傳貫徹黨的二十大精神，不斷把學習貫徹習近平法治思想引向深入，更好地發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，努力在法治軌道上全面推進文旅治理體系和治理能力現代化。

　　一要強化法治思維，大力推動科學立法。堅持以習近平法治思想為指導，全方位推進文旅領域的立法工作，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意願、得到人民擁護，使法規規章立得住、行得通、切實管用。重點關注文旅新興領域、涉外領域立法，及時把成熟的經驗和做法上升為制度、轉化為法律，著力建立健全城市治理急需的文旅領域法律制度，繼續走在全國前列，為文旅事業發展貢獻上海經驗、上海智慧。

　　二要增強法治能力，全面推進依法行政。持續推進政府職能轉變，全面推進嚴格規范公正文明執法，不斷優化“一網通辦”“一網統管”流程，探索寬嚴相濟的新型監管方式，著力提高行政效率和公信力。特別是在行政審批、行政處罰、行政強制和信訪、投訴、舉報處理等行政行為中，堅決做到事實清楚、證據確鑿、依據正確、定性准確、程序合法，既確保依法依規，又兼顧合情合理，讓文旅企業和市民游客充分感受到上海文旅的法度和溫度。

　　三要共建法治社會，主動做好普法宣傳。始終堅持以人民為中心，立足自身職能，嚴格落實普法責任制，堅持“誰立法誰普法”“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”，深入推進文化、旅游、廣電、文物領域法治宣傳教育工作。特別要主動適應互聯網時代移動傳播的特點，發揮好社區陣地、場館陣地、舞台陣地和廣電新媒體陣地作用，在全社會營造尊法學法守法用法護法的濃厚氛圍。

　　劉平教授全面介紹了我國法治發展歷程的階段劃分，並圍繞習近平法治思想的基本內涵、形成脈絡、核心要義以及實踐價值作了深入系統的學習輔導。

　　上海市文化和旅游局黨組班子成員及機關24個處室主要負責人、25家局屬單位黨政主要負責人通過線上線下相結合方式參加學習。