1999年, 青海省文化部门在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕党和国家的中心工作，积极贯彻党的路线、方针、政策、始终如一的坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，经过全省广大文化工作者振奋精神，扎实工作，求真务实，艰苦奋斗，青海省文化事业得到了长足发展，特别是文化事业收支上呈现出可喜局面。

    一、国家对文化事业的经费投资逐年增大，人均文化事业费在全国名列前矛。

    据“青海统计年鉴”资料，1949年财政投入文化事业费1万元。1959年增加到433.8万元，1979年为714.3万元，为1959年的1.6倍，1989年为161 1万元，比1959增加1177.2万元，增长2.7倍，1999年为3645万元，比1959年增长9倍，从1959年到1999年财政投入经费年平均增长速度为5.6％。

    青海省人均文化事业费逐年增大，1980年为1.99元，是全国的3.6倍，居全国第2位，1998年全国人均文化事业费4.18元，而青海省为7.41元，高出全国平均水平3.23元，居全国第5位。

    二、产业意识不断增强，非财政性收入逐年增加，经费自给率上升。 青海省从1988年开展“以文补文”活动以来，产业意识不断增强，挖掘内部潜力，发挥人才优势，利用闲置的设施，来增加收入，弥补文化事业经费。从1989年创收46万元开始，逐年增加，1999年收入达618万元（其中事业收入445.5万元，经营收入13.6万元，附属单位上缴收入12.7万元，其他收入145.5万元）。10年来，年平均增长速度为33％。

    由于非财政性收入逐年增多。经费支出中自给率也有一定幅度的上升。1996年为13.45％，1997年为16.2％，1998年为17.9％。

    三、总支出不断增大

1．文化事业费总支出增长幅度较大。1984年为1104万元，1985年为1270万元，较上年增长15％，1995年为2853万元，1996年为3664万元，较上年增长28％，1997年为4153万元，较上年增长13.3%，1999年为4268万元，较上年增长10.6％，从1984年到1999年15年年平均增长速度为9.4％。

2．总支出中从业人员劳动报酬超过50％。1996年到1999年业人员劳动报酬分别为1995万元，2101万元，2017万元和2305万元，年平均增长速度为4.9％，分别占同期总支出数的54.4％，50.6％，49.8％，55.2％。同期，总支出的年平均增长速度为5.2%。从以上数据中不难看出，在总支出中，支付给从业人员的费用在不同历史时期均超过一半，扣除从业人员劳动报酬的增长幅度因素后,用于开展业务活动的经费所剩无几。