按照文化部关于开展创建国家公共文化服务体系示范区（项目）和“三馆一站”免费开放督查工作的统一部署， 3月23日至25日，文化部第二督查组一行7人，对大连市创建国家公共文化服务体系示范区工作以及辽宁省“三馆一站”免费开放进行了督查。

　　  在大连期间，副市长朱程清、政府副秘书长于涛等主要领导和各主要机构负责人出席督查工作汇报会、意见反馈会或陪同督查活动。督查组分别听取了辽宁省文化厅公共文化服务体系建设情况及三馆一站免费开放情况的汇报、大连市政府创建示范区进展情况的汇报、沈阳市文广新局创建示范项目进展情况的汇报，查阅了示范区创建的有关资料，实地考察了市图书馆、市少儿图书馆、市群众艺术馆，并根据大连市提供的实地考察候选名单，抽查了金州新区文化馆、图书馆，普兰店市太平乡综合文化站、三十里堡综合文化站，中山区桃源街道长利社区，甘井子区周水子街道亿达社区。同时委托第三方社会调查机构——北京零点市场调查与分析公司，随机抽取创建示范区服务对象，就创建公共文化服务体系示范区群众知晓度、满意度等进行了问卷调查。

　  　从督查情况看，辽宁省委、省政府高度重视公共文化服务体系建设。大连市委、市政府强力推进现代文化名城建设，强化城市文化的影响力。获得示范区创建资格以来，大连市不断加大财政投入，今年已安排市、县两级财政预算3亿多元，还将投资10多亿元新建图书馆新馆和历史博物馆。在形成全域覆盖的四级公共文化服务网络体系的同时，加强以管理和服务为核心的“软件”建设。针对大连公共文化服务三个优势项目，大连市成立了三个课题组，与创建工作同步部署、共同推动。督查组肯定了大连市创建示范区各项工作，25项督查指标中，23项达到优秀标准， 2项达到良好标准，优良率100%。督查组建议市政府抓紧制定大连市公共文化服务体系建设规划，出台文化经费保障的政策性文件，进一步明确经费投入标准和增长比例，为全面构建公共文化服务体系提供资金支持。

　  　督查组就辽宁省“三馆一站”免费开放工作进行了督查，2011年辽宁省“三馆一站”免费开放应配套资金8308万元，地方实际落实配套资金5584万元，配套资金到位率67%。督查组敦促辽宁省文化厅尽快出台免费开放经费管理和绩效评价办法，争取使尚未开放的文化站尽快实现免费开放。

　　  据零点公司第三方调查显示，大连市群众对创建示范区工作的知晓度较高，三馆一站免费开放的群众评价较好，在乡镇和社区开展的文娱活动较为丰富，群众也呈现了较高的参与热情。