2011年年初，根据文化部、财政部创建国家级公共文化服务体系示范区（项目）工作安排，经过积极申报和争取，在文化部领导的关心和各位专家的大力支持下，我省的长治市列入首批国家级公共文化服务体系示范区创建单位。我省高度重视国家级公共文化服务体系示范区创建工作，在省文化厅和财政厅的指导下，长治市将创建工作纳入当地经济社会发展规划，纳入党委、政府重要议事日程，加强规划设计，增加经费投入，加大设施建设力度，在创新管理体制运行机制、解决突出矛盾和问题、提升公共文化服务能力等方面取得初步进展，今年3月份顺利通过了国家督导组的中期督导检查。在推进公共文化服务体系示范区建设方面我省主要做了以下几方面工作：

一、领导重视，加强对示范区建设的支持和指导

在申报国家公共文化服务示范区创建单位之初，我省以树立典型、以点带面，推进全省公共文化服务体系建设为目标，高度重视公共文化服务示范区建设工作。从示范区申报到制定创建规划、基础设施建设、制度建设、课题研究等各个方面，均给予了长治市大力支持。厅党组书记、厅长张明亮同志多次召集有关单位负责人开会研究创建工作，出谋划策，统筹协调，对长治市示范区的建设工作提出了严格要求，并赴长治进行调研，现场办公，从宏观到微观，从理论到实践都做了详尽的论证，保证了示范区建设的高起点、高标准。省文化厅对今年10月份的“大地情深”——公共文化服务体系示范区创建城市群众文化进京展演也给予了高度重视，从策划、编导、舞美等多方面提出要求和建议，厅领导多次审看节目，厅长亲自审定节目单，确保10月份进京演出成功。

 二、政策倾斜，集中公共文化建设资源支持示范区建设

 在我省长治市示范区的创建过程中，文化厅党组提出要集中全省优势资源集中建设示范区，在公共文化建设项目、资金、人才培养、技术支持等各方面均给予了政策倾斜。

近两年来，省里协调彩票公益金、煤炭可持续发展基金、中央补助地方文化体育与传媒事业发展专项资金等各项财政经费向长治市予以倾斜，共计筹措1963.1万元集中用于长治市的公共文化服务体系建设，共有1个市级项目、18个县级项目、132个乡镇、14个街道、124个社区和两个剧团从中受益。

省厅针对长治市公共文化设施网络建设召开专题会议，对长治市公共文化设施网络建设现状进行研究分析，提出对其7个县级两馆进行新建，对5个县级两馆进行改扩建，并向省政府、省发改委和财政厅做了汇报与沟通。

文化部组织的各类基层文化队伍培训班，我省每次都要专门为长治市安排指标，同时要求参加全国培训的同志回来后作为我省和长治市进行公共文化培训的师资力量，在当地组织相应的培训工作。在长治市举办了我省乡镇综合文化站站长培训班，培训名额也向长治市有所倾斜。

在3月份文化部督导检查结束后，我省针对督查组提出的问题，从共享工程省中心抽调技术骨干，专程到长治帮助其加强数字公共文化服务网络建设。

三、督导检查， 推动示范区公共文化服务体系建设工作

一年多的示范区创建时间紧迫，任务繁重，我省针对公共文化服务体系建设历史欠账较多，经济条件落后的实际情况，加强了对长治市示范区创建工作的督导检查。按照文化部颁布的创建标准，省厅将创建任务和要求细化，逐条对应，对长治市的创建工作每两个月进行一次督导，组织召开公共文化服务体系示范区创建工作督导会，对督导检查中发现的问题和不足之处进行通报，要求及时整改，对重点、难点问题挂牌督导，推进其创建进程。今年3月份，文化部督导组对长治市进行了督导检查，我厅及时将督导检查情况和文化部督导组的反馈意见向省政府做了专项汇报，王君省长对文化厅的报告做出批示：“县乡村三级文化体系建设要紧贴实际，切实让农民感到需要，这样的事省里给予支持。”根据王君省长批示，我厅积极与省发改委和财政部门联系沟通，得到了大力支持。同时，要求长治市根据文化部督导组的督查意见，召开全市的推进会，进一步抓紧做好示范区建设的相关工作；对存在的问题提出针对性的整改措施，按照时间表、路线图、任务书，把创建任务落到实处；要在市委、市政府的统筹协调下，多部门共同谋划，形成联动机制，推动资源集聚，形成合力，确保创建任务圆满完成。

 四、与高校联姻，开展省内外调研，积极推进公共文化服务制度设计研究

为了加强我省公共文化服务制度设计研究科研力量，我省注重借助外部智力支持，与高校联姻，共同推动我省公共文化服务体系发展。我厅与山西大学签署了公共文化服务制度设计研究课题合作协议，并予以专项资金支持，将文化部门掌握的文化资源与高层知识分子的理论优势嫁接，对我省的制度设计研究起到了积极的推动作用。由山西大学的副教授、研究生和文化部门共同组成的调研组已经多次赴我省基层进行实地调研，并撰写了调研报告，取得了初步成果。下一步，我厅将举办专题培训班，聘请国家级专家、教授进行授课，并分组赴省外考察，学习兄弟省份的先进经验，从机制制度上保证示范区建设的不断完善。

五、推广普及，扩大公共文化示范区建设成果

推进公共文化服务示范区创建的最终目的在于推动整个公共文化服务体系的健全与发展。我省没有将示范区创建工作仅停留在创建工作表面，为了推广示范区创建经验，将示范区创建成果最大化，我们开展了以下三方面工作：

一是举办公共文化服务培训班。我们不但组织全省省直文化系统的同志参加培训，还举办了两期全省各市、县文化行政主管部门主要领导参加的培训班，同时还邀请了广电、新闻出版等兄弟部门的同志参加。师资力量上，我们邀请了省内高校和省委党校的专家教授授课，也安排了在文化战线工作多年、有丰富工作经验的老同志授课，更有幸邀请到了文化部公共文化司于群司长和国家公共文化建设专家委员会副秘书长戴珩老师前来专门讲授公共文化服务体系建设相关课程，他们的授课内容丰富、数据翔实、案例生动，学员们一致表示开阔了思路，拓宽了视野，加深了理解，提升了能力，受益匪浅。

二是组织参观学习。我省多次组织市、县级文化行政主管部门和两馆领导到长治市示范区和其他公共文化服务体系建设较好的地方进行参观学习。一方面，帮助落后地区找到差距，促使其后来居上；一方面促进兄弟市、县之间的经验交流，推动全省公共文化服务体系建设共同进步、共同发展。目前，我省有一批市、县级公共文化设施项目已被列入当地政府重点建设项目，部分已经开工。去年底，厅财务处在长治市召开基层文化设施建设现场会，推广了长治市的先进经验和做法。今年5月份，我省专门在长治召开了全省社文工作会议，魏存庆处长通报了我省公共文化服务体系建设情况，介绍了长治市示范区的先进经验，并以会代训，为与会人员作了专题讲座。李春荣巡视员要求各市要按照示范区的创建标准，完善自身的公共文化服务体系，不断提高公共文化服务水平和服务质量。今年9月份，我省又选派魏存庆处长和长治市陈秀英局长参加了文化部组织的公共文化服务体系建设赴美培训班，学习国外先进的公共文化服务理念和服务方式。

三是做好省级示范区创建工作准备。接到文化部的督查通报后，我省立即着手准备省级示范区的创建工作，同时向省政府和省财政提交了专项资金的申请报告，省级示范区创建工作有望于明年展开。

虽然我省在示范区创建工作中取得了一些进步，但由于经济底子薄，历史欠账较多，与其他做得好的兄弟省份还有一定差距，还存在一些问题和不足之处需要解决。下一步我们将在软硬件方面继续给予长治市示范区大力支持，加强督导检查工作，确保国家级公共文化服务示范区创建任务的顺利完成。