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甘肃省关于推进国家公共文化示范区创建工作报告
发布时间:2012-10-15 10:34 来源: 编辑:信息中心
信息来源: 2012-10-15

我省公共文化示范区金昌市在开展创建国家公共文化服务体系示范区工作以来,狠抓城乡公共文化服务设施网络、服务供给、组织支撑、服务保障、服务评估等五大体系建设,取得了阶段性成效。   

 一、推进公共文化示范区创建工作常态化

一是组织机构全覆盖。金昌市委、市政府高度重视创建工作,市委常委会、市政府常务会多次研究部署创建工作,建立创建工作例会制度,先后多次召开创建工作推进会,定期研究创建工作。二是创建任务全覆盖。制定了示范区《创建工作规划》、《实施方案》及《宣传方案》、《制度设计研究方案》等文件和《示范区创建任务推进表》,将设施网络体系、供给体系、保障体系、组织支撑体系和评估体系建设细化为30个大项、200个小项的具体任务,确定了10分钟(800米)文化服务圈等创建特色指标和内容,并层层签订目标管理责任书。三是舆论宣传全覆盖。利用报刊、电视、广播、网络等各类新闻媒体,采取专家讲座、开辟专栏、短信飞播、张贴标语、发放资料等灵活多样、方便快捷的方式进行宣传,实现了宣传工作市级媒体全覆盖。    二、构建覆盖城乡公共文化“四级”网络

金昌市拆除市政协办公大楼新建博物馆,永昌县拆除县政府大楼新建县上“三馆”,拆除县委门前设施新建人民文化广场,把市、县区城区黄金地块划归文化设施修建,全力推进公共文化基础设施建设,各级财政投入公共文化设施建设资金达到8.85亿元,目前金昌大剧院、市博物馆、市图书馆、市传媒中心、永昌县“三馆”、金川区“两馆”、7个未达标的乡镇文化站已全部动工建设,金昌大剧院主体已封顶,所有项目明年建成并投入使用,届时金昌公共文化基础设施可达到或超过创建标准,将彻底改变金昌文化设施长期落后的局面,实现申报时给文化部的承诺。     三、建立公共文化产品服务供给体系

一是公共文化单位全面推行免费开放服务。全市各级文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、乡镇综合文化站、社区文化中心全部免费开放,文化馆、乡镇综合文化站每周免费开放时间均在42小时以上,图书馆每周开放时间均在56小时以上。二是推动社会文化资源免费开放。积极协调金川公司出台《支持金昌市创建国家公共文化服务体系示范区意见》,其所属文化馆、图书馆、科技馆、文化活动中心等文化设施向社会实行部分或全部免费开放,探索建立一条地企合作共建公共文化服务体系的有效途径。金昌市财政加大资金投入,扩大免费开放领域,市妇联、教育、团委、工会、科协等部门所属的俱乐部、青少年活动中心、科技馆全部实行免费开放。三是广泛开展群众文化活动。创建以来先后组织举办了广场文化艺术节等一系列群众文化活动,举办“金昌之春”书画摄影系列展、河西五市书画作品展、全省“非遗”图片巡回展,完成“进农村、入社区”文艺巡演200多场,参与群众达30万多人(次)。四是认真组织实施文化惠民工程。积极开展“广播电视户户通”工程,全市农村由“村村通”向“户户通”转化,完成8000户电视转化工作。大力开展“五送”工程(送戏剧、送电影、送培训、送讲座、送展览),政府补贴资金200万元作为金昌金锐演艺公司送文化下乡补助,为行政村(社区)送戏送歌舞200余场;市、县(区)文化馆、图书馆免费为基层举办展览30场,讲座60场、培训60场。农村电影每村一月一场按时放映,放映场次达到1600多场次。    四、推进公共文化制度设计研究

坚持课题研究与示范区创建并重,服务规范和制度建设同步,“公共文化服务企业参与机制”、“《镍都文化使者》队伍建设”两个课题研究已经完成了构架设计、调查研究、收集资料、民意测评、制度分析与制定等工作,研究成果已经提交省制度设计专家委员会专家进行修改论证。在创建期间,中共金昌市委印发了《关于贯彻党的十七届六中全会精神进一步加快文化大繁荣大发展的实施意见》、市政府出台了《“十二五”文化发展规划》、《加快文化事业和文化产业的意见》、《加强文化志愿者队伍建设》、《加强文物保护工作等意见》,印发了《“三馆一站”免费开放管理办法》、《文化事业和文化产业发展专项资金使用管理办法》。市上有关部门联合发文下发了加强民间文化业余队伍建设、农民工文化工作、妇女文化工作、文化人才培训、信息资源共享工程建设等文件,市创建办还根据国家出台的行业标准和规章制度,先后制订了博物馆、图书馆、文化馆、乡镇文化站、村文化室(社区文化中心)服务规范,使公共文化服务体系建设逐步走向规范化、制度化。    五、建立公共文化资金保障长效机制,促进公共文化服务队伍建设

市、县(区)政府每年分别安排1000万元和200万元设立文化发展基金,文化建设支出占财政支出比例高于全省平均水平(市级人均文化投入资金达到10元,县区达到8元)。加强文化队伍建设,落实了乡镇文化站人员编制,文化站长按副科级配备,工作人员达到3名,村(社区)文化组织管理员的劳动报酬纳入年度财政预算,按公益性岗位进行管理,每人每月补助800元。对187个城乡业余文艺团队进行了登记备案,纳入统一管理,今年8月在广场文化艺术节上拿出50万元资金奖励民间文艺团队。全市招募文化志愿者2000多人,对文化志愿者发放证书、工作手册,开展文化志愿服务,收益群众达到15万人次,形成了专业人才与志愿者队伍、特色文艺团体相互促进的良好态势。

今后,我们将对照西部标准,立足现有资源,按照突出重点、创建特色、集中达标的总体思路,进一步查漏补缺,攻坚克难,全力推进公共文化服务体系建设,圆满完成各项目标任务,迎接国家专家组的验收。