改革发展动态

第 4 期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                                          2011年9月13日

※要闻摘报※

李长春在北京调研

    近日，中共中央政治局常委李长春在北京就提高自主创新能力、加快转变经济发展方式和深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣等进行调研。李长春指出，北京在推动文化改革发展方面肩负着重要使命，要充分发挥示范带动作用。一是进一步推进体制机制创新。要按照胡锦涛总书记“三加快一加强”要求，深化文化体制改革，继续为全国创造先进经验。要紧紧抓住转企改制这一中心环节，加快推动一般性国有院团和非时政类报刊的转企改制，在全国率先全面完成经营型文化单位转企改制。要在国家允许的领域发展非公资本，进一步完善以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要加快建立现代企业制度和现代产权制度，推进股份制改造，完善法人制度，通过改革、改组、改造，加强管理，推进全市文化资源整合，推进市属文化资源和中央文化资源强强合作，推进跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，打造一批与北京地位相称的大型文化企业。对那些仍然束缚文化生产力发展的领域，北京可以先行先试，大胆改革。二是促进文化与科技相融合，在实施文化创新、科技创新“双轮驱动”发展战略的过程中，用科技创新推动文化创新，把科技创新优势转化为文化发展的强大动力和现实影响力，积极利用高新技术，改造传统文化产业，大力发展文化创意产业，催生新的业态。（来源：综合新华社、北京日报、北晨网近日报道）

※部委动态※

蔡武在江西考察文化工作

    近日，文化部党组书记、部长蔡武赴江西吉安、赣州等地考察文化工作。蔡武指出，当前文化建设处于历史上最好的时期，要善于抓住机遇，增强文化自觉，提高文化自信，更加清醒、自觉地推动文化体制改革。要始终把完善公共文化服务体系建设作为第一要务，尽快建成覆盖城乡的体现均等性、普惠性、便利性原则的公共文化服务体系，让人民群众公平、就近、便捷地享受公共文化服务。蔡武希望江西充分发挥历史文化资源、红色文化资源、绿色文化资源优势，加大文化与旅游结合的力度，依托江西丰富的红色文化资源，进一步加强红色文化建设。（来源：中国江西网9月11日讯）

※地方动态※

强卫、骆惠宁率青海省党政代表团赴福建学习考察

    9月6日至12日，由青海省委书记、省人大常委会主任强卫，省委副书记、省长骆惠宁率领的青海党政代表团赴福建学习考察。学习借鉴福建将文化与旅游相结合的成功经验，加快高原旅游名胜建设步伐，是代表团此行考察的重点。代表团观看了《印象·大红袍》山水实景演出，演出运用现代声光电等科技手段把武夷茶的历史、传说和武夷山双世界遗产的内涵与文化完美地展现出来。代表团一行认为，青海同样有着多元文化，福建在弘扬特色文化、推动旅游产业和文化产业融合发展方面的经验和做法值得学习借鉴。强卫说，福建推进文化发展的经验启示我们，实现青海文化大发展、大繁荣，必须要有高度的文化自信、文化自觉，要通过加快文化体制改革，大力推进文化产业发展，建设具有鲜明青海特色的文化，打造文化品牌，实现文化自强。（来源：青海日报9月13日讯）

安徽“文化惠民”提升农家生活质量

    近年来，安徽将公共文化服务体系建设摆上重要日程，取得明显成效。截至2010年底，全省建成农家书屋9105个；今年前7个月，又完成6924个农家书屋建设任务；到2012年，农家书屋将基本覆盖所有行政村。截至今年3月底，纳入全省民生工程的1240个乡镇综合文化站已建成707个，剩余的今年将全部建成。全省广播人口覆盖率由1998年的89.71%提高到2010年的97.31%；电视人口覆盖率由1998年的87.01%提高到2010年的97.50%。大力建设文化惠民工程的同时，安徽注重创新运行机制，延伸服务功能，六安市霍山县与儿街四顾冲村以农家书屋服务为主体，辅以图书销售、邮政代理、移动业务办理等业务。安徽新华发行集团试点建设“农民文化家园”，将新华书店便民店、农家书屋和农民绿色网吧“三合一”，探索公益项目新模式。（来源：安徽日报9月13日讯）

※改革聚焦※

甘肃出台 “十二五”时期文化改革发展规划纲要

    《甘肃省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》近期正式下发并实施。《规划纲要》提出了未来五年甘肃文化改革发展的目标：到2015年，建立符合科学发展要求的新的文化发展体制机制；基本建成公共文化服务体系，努力实现基本公共文化服务均等化；建立较为完善的文化产业体系，力争文化产业增加值年均增长20%以上，到2015年增加值超过120亿元，实现文化产业跨越式发展；建立文化产品创作生产体系，成果数量持续增加，质量明显提高；建立现代传播体系，做到安全畅通、覆盖广泛、技术先进、监管有效；推进社会主义核心价值体系建设，思想道德建设不断加强，公民综合素质明显提升，甘肃精神不断传承和弘扬。《规划纲要》指出，实现上述目标，必须认真实施六大战略，即特色文化战略、项目带动战略、企业培育战略、科技创新战略、品牌推广战略、人才兴文战略。（来源：甘肃日报9月13日讯）

※产业发展※

西藏扎实推进文化产业发展

    近期，《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于推动文化大发展大繁荣的决定》正式公布。《决定》提出了“到2020年，西藏公共文化服务能力接近全国平均水平，文化产业成为我区支柱性产业”的总体发展目标。据西藏自治区财政厅厅长艾俊涛介绍，“十二五”期间，西藏各级财政要通过采取贷款贴息、项目补助、以奖代补、补充国有资本金等方式，加大支持文化产业园区和示范基地建设，提高文化产业集中度；择优扶持成长性好、竞争力强的骨干文化企业；注资设立文化产业投资引导资金，确保前期注资不少于2000万元；落实免征企业所得税、暂缓征收文化事业建设费等税收优惠政策。此外，西藏还将出台“文化产业发展规划”，绘制全区文化产业蓝图。（来源：新华社9月11日电）

主编：叶晓新      责任编辑：荣文汉                                                联系电话：59881411