改革发展动态

第  5  期

文化部政策法规司改革指导处

中央文化管理干部学院改革发展研究中心                                             2011年9月15日

※地方动态※

北京市委召开常委会 学习贯彻李长春重要讲话精神

    9月14日，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇主持召开北京市委常委会议，学习贯彻中共中央政治局常委李长春在北京调研时的重要讲话精神。会议强调，全市宣传思想文化战线的干部职工要认真学习李长春重要讲话精神，组织好专题研究、专家座谈等，加快制定关于发挥首都文化中心示范作用的若干意见。会议指出，贯彻落实李长春重要讲话精神，宣传文化领域当前要重点做好以下工作：一是要研究解决宣传思想文化战线的国有资产管理问题，为文化企业的大发展创造条件；二是要按照国家法律、法规规定，尽快出台地方性法规和实施办法，依法加强互联网等传播载体的管理；三是要以创新精神、奥运精神为基础，提炼出“北京精神”，使之成为全市人民建设中国特色社会主义先进文化之都的共同价值观。（来源：北京日报9月15日讯）

贵州推动十个相关产业与文化深度融合

　　近日，记者从贵州省文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室获悉，“贵州省相关产业与文化融合发展总体方案”出炉。方案提出，要大力推动旅游、农业观光、创意设计和工艺观摩、城乡建设、动漫制作、康体养生、传统民族商品生产及地方特色商品制造、赏石藏石、风味餐饮、科技等产业与文化融合发展。该方案将分别由旅游、农委、经信委、住房城乡建设、文化、文改文产办、体育、国土资源、商务等部门牵头，涉及贵州省数十个部门和单位，相关部门和单位将于近期制定出包括园区、基地和重点项目的细化实施方案。（来源：贵州日报9月15日讯）

※改革聚焦※

甘肃骨干文化企业发展势头强劲

    近年来，甘肃省积极推进经营性文化事业单位转企改制，使一批国有大型文化单位焕发出新的生机。读者出版集团已先后完成了转企改制和股份制改造工作，成立了股份公司，加快了上市进程。去年，集团公司资产总额达到10.97亿元，净资产9.2亿元，品牌价值达76.45亿元。甘肃日报社相继制定完善人事管理、劳动分配等20余项规章制度，组建了甘肃日报报业集团公司。目前，甘肃日报报业集团资产总额达到3.8亿元，去年实现利润1827万元。甘肃新华书店集团公司全面实行以岗位管理为核心的内部劳动人事管理制度，积极延伸产业链，初步形成集团化产业群，资产总额达到16亿元，去年实现利润1200万元。甘肃省广电网络公司加快现代企业制度建设，资产总额达到2.9亿元，去年实现利润1360万元。（来源：甘肃日报9月15日讯）

文化体制改革税收政策汇编成书

    日前，中国税务出版社组织资深财税专业编辑，对近几年国务院、财政部、国家税务总局及相关部委为推进文化事业单位体制改革制定颁发的税收优惠政策和相关鼓励政策进行了分类和整理，汇编成《文化事业单位体制改革税收优惠及相关政策指引》一书。据悉，该书对出版社、报社、杂志社、文艺院团以及影视、动漫、音像等文化单位的转企改制及转企改制期间的经营管理可提供参考。该书所收录的政策截止时间为2011年6月，分为税收优惠政策、财政扶持政策、体制改革政策、社会保障政策四大类。（来源：中国新闻出版报9月13日讯）

※产业发展※

浙江宁波积极推动文化产业可持续发展

    今年以来，浙江省宁波市着力完善文化产业统计体系，建立文化产业政策信息发布机制，先后出台《金融行业支持文化产业发展的若干意见》和《关于支持宁波市文化体制改革和鼓励文化产业新兴业态发展的若干意见》；成立市文化产业促进会，建立文化产业公共服务交流平台；编制《宁波数字文化地图》，创新文化的传播推介手段；制定动漫振兴计划、文化产品“走出去”计划、文化创意人才培养计划，全方位推进文化产业的可持续发展。据了解，目前，宁波市文化发展“1235”工程已开始实施，将重点扶持10个产业集聚区、20个文化品牌、30个产业项目、50家文化企业的发展。（来源：中华人民共和国文化部网站9月13日讯）

※数据点击※

公共文化服务设施建设取得重大成果

     记者从文化部获悉，截至2010年底，全国共有公共图书馆2884个，文化馆(含群众艺术馆)3264个，乡镇(街道)文化站40118个，村文化室20余万个。截至2011年6月30日，需要中央补助的23746个乡镇综合文化站建设项目有16731个建设完成，剩余项目预期今年年底全部完成。此外，中央财政从2009年开始两年投入58222万元，对全国面积不达标的447个公共图书馆、1147个文化馆进行修缮；财政部2008至2010年连续三年安排专项资金11.6亿元，以解决乡镇综合文化站设施落后问题。另悉，自2009年开始，中央财政设立“城市社区文化中心(文化活动室)设备购置”专项资金，截至2010年底，中央财政已安排专项资金4.59亿元，对全国1092个街道文化站(社区文化中心)和6022个社区文化活动室设备购置进行补助。（来源：中国文化报9月14日讯）

※基层之窗※

安徽怀宁县大力推进国有文艺院团体制改革

    近年来，安徽省怀宁县以县黄梅戏剧团转企改制为重点，大力推进文化体制改革。改革中，县委、县政府坚持不甩包袱，转制单位原拨付的事业费改为由政府购买服务的方式供给，公益性演出每场另外补贴3000元，并投资近2000万元新建高标准的“黄梅阁”剧场，解决演出排练场地问题。围绕“出人、出戏、出效益”的目标，怀宁县加大对黄梅戏人才培养和剧本创作的扶持力度。县黄梅戏剧团先后从专业戏校引进8名优秀毕业生，17岁的谢慧慧虽然从学校到剧团才一年，但已经随团在安徽省内进行了多场演出；转制后的一年里，剧团创作、新排、复排大型剧目十余部；先后赴山东东营、安徽无为、湖北黄梅等地演出58场，深入怀宁全县城乡演出100多场，年演出收入达到120多万元，比转制前翻了几番。（来源：安徽日报9月15日讯）

主编：叶晓新      责任编辑：荣文汉                                                    联系电话：59881411