1月23日，2019年黑龙江省文化和旅游工作会议在哈尔滨召开。此次会议的主要任务是深入贯彻省委经济工作会议、全省“两会”、全省宣传部长会议精神，认真落实全国文化和旅游厅局长会议、全国文物局长会议部署，全面总结2018年文化和旅游工作，安排部署2019年重点工作任务。

　　省文化和旅游厅党组书记、厅长张丽娜，副厅长侯伟，驻厅纪检组长华玉清，副厅长孟祥武，副厅长何大为，副厅长于峰，副巡视员江浙以及各市地、森工、农垦文化和旅游主管部门负责人，厅直属单位班子成员，厅机关全体，新闻媒体代表共计200余人参加会议。

　　会议传达了全国文化和旅游厅局长会议、全国文物局长会议精神。张丽娜作了题为“以文化和旅游高质量发展，助推龙江全面振兴全方位振兴”的工作报告。会议由侯伟主持。

　　会议对2018年黑龙江省文化和旅游工作进行了全面总结。2018年，黑龙江省文化和旅游系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府以及文化和旅游部的总体部署，文化建设“六项重点工程”稳步实施，旅游业“五项攻坚战”扎实推进，文化和旅游发展呈现良好态势。一是文化事业和文化产业发展水平不断提升。市县两级新建和改扩建公共文化设施23个，贫困村文化活动广场实现全覆盖，举办第三届全省农民文化艺术节等各类群众性文化活动近万场。创排20部大型舞台艺术作品，推出冬夏驻场演出1.1万场。全年开复工文化产业重点项目57个，当年完成投资52亿元。横道河子镇获联合国教科文组织2018年度亚太地区文化遗产保护荣誉奖。第九届中俄文化大集成功举办，对俄“沿边文化交流走廊”雏形基本形成。二是全省旅游业实现持续快速健康发展。深入践行习近平总书记“两山”理论，召开了首届全省旅发大会，印发实施了省委、省政府《关于发展全域旅游建设旅游强省的意见》，建立了全省旅游工作联席会议制度，叫响了“北国好风光，尽在黑龙江”品牌，旅游业发展正在由各地自弹自唱的“独角戏”向全省协调统一的“一盘棋”转变。2018年，全省预计共接待国内外游客1.84亿人次，同比增长12%；实现旅游收入2253亿元，同比增长18%。三是全面从严治党持续向纵深发展。坚持以政治建设为统领，教育引导广大党员提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把推动振兴发展作为党建工作的根本目的，把提升质量作为党建工作的主攻方向，扎实推进基层党组织建设，党支部战斗堡垒作用不断增强。“两学一做”学习教育逐步常态化制度化，深化机关作风整顿优化营商环境、解放思想推动高质量发展大讨论等活动扎实开展。严格落实省委《关于实践监督执纪“四种形态”办法（试行）》，坚持对党员干部严管厚爱，形成政治清明、干部清正的政治生态。四是文化和旅游融合发展初见成效。冬季旅游产品设计突出了文旅融合特点，在“哈亚雪”沿线的冰雪大世界、亚布力、雪乡等重点景区，融入了旅游演艺、艺术快闪、非遗展示等文化元素，提升了景区文化内涵。冬季旅游宣传推介展现了文旅融合魅力，先后在北京、山东、河北、广东举办的冬季文化旅游推介会，通过以文旅融合的手法和形式，展示了黑龙江省冰雪美景、冰雪艺术、冰雪游乐、冰雪美食、冰雪民俗的独特魅力。冬季旅游市场监管彰显了文旅融合力量，整合省级文化市场和旅游综合执法力量，深入开展冬季旅游市场秩序整治“利剑行动”，有力震慑了价格欺诈、强买强卖、失信经营等违法违规行为。

　　会议指出，当前，黑龙江省经济社会发展正处于经济增速换挡、产业转型升级的关键时期。要从全省经济社会发展大局中认识文化和旅游发展新形势，准确把握融合发展新时代的特点和规律，以更加积极的姿态应对新变化，开创新局面。要在推进全面振兴全方位振兴大局中找准工作定位；要在推动文化强省和旅游强省建设中明确肩负使命；要在深化文化和旅游融合发展中注重创新创造；要在满足人民群众美好生活的需要中坚定工作导向。

　　会议强调，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，是推进龙江全面振兴全方位振兴的攻坚之年。全省文化和旅游系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“融合”和“创新”这个核心，深入实施“六项工程”，着力构建“六个体系”，加快建设文化强省和旅游强省，以优异成绩迎接新中国成立70周年。一要深入实施文旅惠民工程，着力构建现代公共文化和旅游服务体系，促进公共服务高质量发展。深入贯彻落实习近平总书记关于公共文化服务和厕所革命的重要论述精神，坚持“政府主导、社会参与、重心下移、共建共享”和“补齐短板、融合共享、全域覆盖”，推动基本公共文化服务标准化、均等化和旅游公共服务转型升级。二要深入实施艺术精品创作工程，着力构建艺术创作生产体系，促进舞台艺术高质量发展。自觉以习近平总书记关于文艺工作重要论述精神引领艺术创作，紧紧围绕以人民为中心的创作导向，坚持把高质量作为艺术作品的生命线，努力在出精品、攀高峰上取得突破。三要深入实施文化遗产保护利用工程，着力构建优秀传统文化传承体系，促进文物和非遗高质量发展。认真贯彻中央《关于加强文物保护利用改革的若干意见》和《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》精神，在加强文物保护和非遗传承的同时，着力探索文化遗产与旅游产业融合途径，推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展。四要深入实施文旅产业发展工程，着力构建文化和旅游产业体系，促进文化和旅游产业高质量发展。继续深化文化和旅游产业供给侧结构性改革，注重“抓总的”，加强顶层规划设计；注重“瞄大的”，抓好重点项目建设；注重“啃硬的”，加快发展全域旅游；注重“干实的”，丰富文旅产品供给，推动文化和旅游产业转型发展、提档升级。五要深入实施文化和旅游宣传推广工程，着力构建文化和旅游国际交流合作体系，促进对外文旅交流高质量发展。进一步整合全省对外文化交流和旅游宣传推介资源和力量，立足国内、国际两个市场，借助交流合作、市场营销两种方式，不断推动文化和旅游“走出去”。六要深入实施文旅市场培育工程，着力构建市场综合监管体系，促进文化和旅游市场高质量发展。以文化市场综合执法改革为契机，同步推进文化和旅游市场培育监管，着力建设文明、有序、安全、便利的市场环境，持续推动文化和旅游市场繁荣发展。

　　会议强调，2019年是文化和旅游融合发展元年，全省文化和旅游系统要着眼建设文化强省和旅游强省，以新使命、新担当、新作为的良好精神风貌，为新时代文化建设和旅游发展开好头、起好步。要认真落实全面从严治党各项要求，切实加强意识形态主阵地建设，继续深化文化和旅游领域改革，强化文化和旅游系统自身建设，做好文化和旅游领域安全生产工作，建立狠抓工作推进落实机制。要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以更加坚定的政治担当、历史担当和责任担当，奋力谱写文化强省和旅游强省建设新篇章，为推动黑龙江全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献。