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云南
云南省文化厅加快推动文化体制改革
发布时间:2018-05-31 09:58 来源:云南省文化厅 编辑:李庆禹
信息来源:云南省文化厅 2018-05-31

    2018年初,云南省文化厅按照文化和旅游部和云南省委关于文化体制改革的有关部署,切实把加快推进文化行政部门与所属企事业单位管办分离改革、公共文化机构法人治理结构改革和基层综合性文化服务中心建设、县级文化馆图书馆总分馆制建设,扩大城乡居民文化消费试点工作,深化文化市场综合执法改革,深化和完善国有文艺院团改革,推动文化行政职能由办文化向管文化转变作为文化改革的重点任务。
    到目前为此,云南省文化厅已积极采取五项工作措施,狠抓改革工作的落实。一是以公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、美术馆为重点领域,加快了推进以理事会为主要形式的公共文化机构法人治理机构改革。与省文化厅联合省委宣传部、省委编办、省财政厅、省人社厅、省科协等部门共同出台了《关于深入推进云南省公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》,在加快推进省博物馆法人治理结构改革试点工作不断深化的同时,全面启动在省图书馆、省文化馆和省美术馆的法人治理结构改革。省级公共文化机构改革试点工作预计在今年10月份完成。二是以新的理念和体制机制,加快了组建云南演艺集团的步伐。省文化厅坚持以“全国争先、西部领先”为目标,坚持“特色化、品牌化和国际化”的方向,走集群化建设和集团化发展的新路径,创新办团模式和管理体制及运行机制,努力将云南演艺集团打造成为云南特色、国家水平、世界知名的大型演艺集团。目前,省文化厅正在按照省委宣传部的要求,抓紧修改完善组建方案,6月底以前按规定程序报批。同时,省文化厅还将积极配合文化和旅游部开展好全省国有文艺院团化改革调研工作,进一步掌握全省112个国有文艺院团基本情况。

    三是继续深化文化市场综合执法改革,基本完成综合执法的改革任务。省文化厅将继续保持此项工作走在全国先进行列的良好势头,重点的逐步解决好全省2个州市未出台本地区改革实施意见和方案;43个县市区尚未成立文化市场管理工作领导小组及办事机构;22个县市区文化市场综合执法大队的执法人员未参照公务员法管理;2个州市文化市场综合执法支队和74个县市区文化市场综合执法大队工作经费没列入同级财政预算;9个州市文化市场综合执法支队和124个县市区文化市场综合执法大队能力建设经费没有列入同级财政预算;12个州市文化市场综合执法支队、124个县市区文化市场综合执法大队和省文化市场综合行政执法总队没有按照规定配备执法用车,以及香格里拉县和景洪市两地将文化综合执法机构与其他行政执法队伍简单归并等问题。四是按照省政府关于“办事只跑一次、审批时间再缩短一半、各类证照减到最少”的部署要求,持续深化“放管服”改革,解决好“最后一公里”的问题。省文化厅将进一步优化营商环境,明确行政审批中介服务事项,规范中介服务收费;继续推行权力清单、责任清单制度并实行动态管理,规范审批流程,降低文化行政审批门槛;扎实推进多证合一和证照同办工作,加强“双随机、一公开”的监管;加强“互联网+政务服务”工作,进一步提升政务公开的力度、深度和广度,对所有行政许可事项进行集中审核入库,对信息不全或误差的内容进行了全面修正。五是认真贯彻落实文化和旅游部、国家文物局关于研究加强文物保护利用改革、推动基层公共文化资源整合等部署要求,联合省级有关部门制定《关于新形势下加强戏曲教育工作的实施意见》和《关于戏曲进乡村的实施方案》。